法国总统马克龙4月8日宣布,将废除法国国立行政学院,并新成立一所“公共服务学院”取而代之。
据悉,“公共服务学院”取代国立行政学院的计划将于2022年实施。新校址仍位于国立行政学院所在的斯特拉斯堡,继续以培养高级管理人才为目标。
据法国媒体报道,此举旨在从多个方面改革法国高级文官培养机制。一方面扩大招生群体和课程范围,纳入环境和贫困等更“接地气”的课程。
另一方面,“公共服务学院”毕业生将不再像国立行政学院毕业生那样直接进入国家重要机构任职,而是先到“基层”历练。人员晋升也不再以经验为依据,而是以成绩和态度为依据。
法国国立行政学院创建于1945年,用于培养法国高级文官。当时,法国总统戴高乐旨在培养从所有社会阶层中选拔出来的行政精英,在二战废墟上重建一个现代法国。
这所学院规模并不大,每年招收大约100名学生就读其两年课程,其中约80人是法国人,平均年龄为25岁,入学遴选竞争过程相当激烈。
数十年来,国立行政学院也确实成为了“精英的摇篮”,包括马克龙在内的多位法国领导人和政府要员都毕业于该学院,还有法国兴业银行、食品零售商家乐福的首席执行官等。
在一些人看来,国立行政学院在法国公共生活中发挥着非同一般的作用,这所顶尖学院堪称法国权力体系的关键支柱。
然而,随着国立行政学院校友在政界和商界之间的往来日益密切,这所学院成为了批评人士的攻击目标,被指加剧阶层分化、脱离现实,成为了精英主义和特权的象征。
(《解放日报》4.25 陆依斐)

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