美“全面对抗中国法案”损人害己

    当地时间4月21日，由美国参议员梅嫩德斯等人8日抛出的《2021年战略竞争法案》在美参议院外交关系委员会审议并表决通过。该法案被提交参议院，由100名参议员进行表决。

    美国参议院外交关系委员会当天发表声明宣称，这代表了“前所未有”的两党合作，美国将动员所有战略、经济和外交工具抗衡中国。

    这意味着，《2021年战略竞争法案》正式生效后，不仅会影响拜登政府4年的对华政策，也将对之后历届政府的对华政策产生约束力。

    从结构上看，该法案长达281页，核心条款500多条，共分为增加未来竞争力、巩固联盟和伙伴关系、强化价值观、加强经济治国理政以及确保核武器在内的战略安全等5个部分。

    理解这份战略竞争法案的核心，关键在于第一部分有关“未来”的重大事项。在美国两党看来，中美关系的竞争性显著加剧，决定未来30年中美谁赢谁输的关键事项一共是4项，第一是科技，第二是全球基础设施发展，第三是数字技术，第四是两国的政治体制。

    在科技部分，美国的政策是“脱钩”，将供应链退出中国市场。这样做的一个基本假设是美国在技术上仍然领先，并认为中国离开了美国，就没有办法很快发展先进技术。

    在全球基础设施领域，美国更加重视的是“一带一路”和中国获取全球能源。美国两党认为，“一带一路”增强了中国国有企业在全球市场的经济影响力，并为港口和铁路等战略节点提供了更大的通道。凭借“一带一路”的发展，中国正在快速将经济依赖转化为政治影响力。

    很大程度上，美国这种说法是美国历史的一个映射。二战结束后不久，美国在欧洲实施马歇尔计划，将西欧拉入了对抗苏联的阵营。这的确是一种经济援助产生地缘政治影响的安排。在美国某些政客看来，只要中国大规模在海外帮助发展基础设施，就会产生意想不到的地缘政治后果。美国将自己的历史强加于人，非但不得人心，还会损人更害己。

    （《新京报》4.24 钟飞腾）