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    文摘报 2021年03月25日 星期四

    确定工作时长应从全局出发

    《 文摘报 》( 2021年03月25日   06 版)

        近日,人力资源和社会保障部对有关“4.5天工作制”建议进行了回复,基本上较为明确地否决了现阶段推广实行“4.5天工作制”的可能性。

        关于中国劳动力市场结构,一些社会学学者提出,劳动力市场同样被多重制度规则所分割,从而形成不同产业部门和不同企业组织中的多元就业类型、薪酬福利水平和职业发展路径。其中,当属首属劳动力市场和次属劳动力市场的二元劳动力市场结构论断。

        在首属劳动力市场,具有良好教育背景或社会资本的精英劳动者与核心产业的企业组织结成正式劳动关系,并享有相应的劳动权益和社会保障;而次属劳动力市场的中低层劳动者,则大部分从事偏重体力的边缘产业且缺乏稳定的雇佣关系和与之相关的保障与权益。

        我国劳动力市场实际上存在着多重分化结构,其中包括社会结构的影响、经济结构的影响和劳动力市场结构的影响这3个主要维度。除劳动力市场的首属、次属结构,社会结构的影响主要指因城乡间的户籍制度、地区间的经济发展水平所导致的结构性分化;经济结构的影响主要指体制内外以及企业组织间因所有制不同而造成的分化差异。

        在这3个主要维度的影响下,当前我国劳动力就业情况也呈现出多元复杂的特点,既存在经济发达地区效率驱动下频频加班的超时工作,也存在经济欠发达地区的不充分就业群体;既存在首属劳动力市场下恪守“朝九晚五”的体制内单位与企业,也存在名义弹性工时制下实则“996”的互联网大厂员工,以及非正规就业模式下长期无明确工作时间边界的家政、外卖等服务业劳动者。

        从现实情况看,当前法定5天工作制尚未得到充分推行,“4.5天工作制”的提出显得过于超前和脱离实际。

        (《光明日报》3.23 梁萌)

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