以直接税改革推进国家治理现代化

　　直接税作为税制结构的重要组成，既是财政收入的重要来源，也是调节收入分配、稳定宏观经济的关键抓手；直接税制度改革既是税制结构优化的核心途径，也是推进国家治理现代化的重要力量。近日，宋凤轩教授等所著《直接税改革、税制结构优化与国家治理现代化研究》一书出版，以多学科交叉视角构建理论框架，用系统性思维破解实践难题，为新时代直接税改革提供了兼具理论深度与实践价值的学术指引。

　　跨学科视野，拓宽税收研究新维度。传统税收研究多聚焦于税种设计或征管技术的局部探索，难以适应国家治理现代化的战略需求。该书突破学科壁垒，将直接税改革置于国家治理现代化的全局视野中，构建起 “目标引领—制度设计—实践推进—效能提升” 的完整分析链条。作者融合经济学、管理学、政治学、法学等多学科理论工具，深入剖析了直接税改革、税制结构优化与国家治理现代化三者的内在逻辑与作用机制。这种跨学科的研究范式，不仅拓宽了税收研究的学术边界，更让研究结论兼具理论厚度与现实观照，为税收领域的学术探索提供了新的思路与方法。

　　系统性建构，完善税收理论新体系。理论创新是改革实践的先导。该书在理论建构上实现了观点与框架的双重突破，明确了国家治理现代化对直接税改革的内在要求，深刻揭示了二者的内在契合点。书中提出“税种体系—治理体系—功能体系—循环体系”四维一体直接税综合改革框架，涵盖“五位一体”税种体系、“六位一体”治理体系、“三位一体”功能体系和 “三位一体”循环体系，结构严谨、逻辑自洽。这一系统性理论建构，既丰富了中国特色社会主义税收理论体系，又推进了直接税与国家治理现代化的交叉研究，为破解二者适配难题提供了全景式理论蓝图。

　　靶向性施策，破解改革实践新难题。该书立足中国国情，系统梳理我国直接税改革和税制结构优化的实践历程，客观审视当前改革面临的现实困境：税种体系不健全、治理体系不到位、功能发挥不充分、循环体系不畅通等问题突出。针对这些痛点难点，作者提出了一系列具体可行的优化路径：完善个人所得税综合税制、推进房地产税立法、优化企业所得税优惠政策、以数字赋能税收征管等。这些建议既扎根我国改革实际，又合理借鉴国际经验，为相关部门制定财税政策提供了详实的决策依据，展现出鲜明的实践品格与操作价值。

　　高站位引领，助力国家治理新提升。该书出版不仅深化了全社会对税制改革与国家治理现代化关系的理论认知，更通过兼具战略高度与操作细节的政策建议，为推动财税体制改革向纵深发展、提升国家治理能力提供了有力支撑。

　　对于高校师生而言，它是一部系统的学术教材；对于科研工作者，它是一扇探索税收与治理前沿的窗口；对于政策制定者，它是一份极有价值的决策参考。这部兼具理论深度、实践温度与战略高度的学术力作，必将为新时代财税体制改革注入思想动力，为国家治理现代化贡献智慧，值得重视。

　　（作者系河北大学教授）