绿色资产主要由节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境和基础设施绿色升级等绿色产业集聚发展所形成。推动绿色发展,需要有充足的绿色资产为基础。但由于我国绿色资产发展历程时间较短,绿色资产相对处于“沉睡”状态,亟待取得突破。
当前,绿色金融主要通过绿色信贷和绿色债券为绿色资产提供资金,绿色基金、绿色保险、碳金融等绿色金融产品的规模较小,产品形式单一,造成绿色金融的供给量有限,绿色资产的多元需求与供给失衡,制约着绿色资产规模提升。
我国各地区环境权益交易市场发展不均衡,存在明显的地域特征,环境权益的交易规则、定价方式、资源分配标准并不一致,无法对绿色资产进行合理配置。环境权益交易市场处于探索阶段,针对碳排放权、排污权、用水权、用能权的市场化交易产品发展不足,限制了绿色资产的衔接和流通。
绿色金融制度设计有待完善。绿色金融的评估制度欠缺,缺少统一的评估体系和评价指标对绿色金融所支持的绿色资产项目进行准确评级。绿色金融的信息共享制度缺失,绿色金融在为绿色资产提供资金的过程中存在信息不对称,由于政府部门无法及时共享相关环保信息,导致绿色资产项目的评估难度增大。绿色金融的披露制度不健全,绿色金融支持绿色资产的收益性通常较非环保项目低,信息披露缺失会加大信息不对称,导致投资者缺乏参与绿色资产项目的积极性。
需要建设绿色金融交易平台,创新绿色金融产品,增加绿色金融供给量,为绿色资产发展提供资金融通。一是健全绿色金融评估机制,推动绿色金融评级业务发展。二是健全绿色金融交易市场,创新绿色金融产品,增加绿色金融供给量,满足绿色资产规模提升需求。
原题:《绿色资产从何而来》
(《学习时报》6.23 刘超)

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