意大利：“技术官僚治国”前途未卜

    2月13日，前欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉宣誓就任意大利总理。德拉吉现年73岁，是欧洲著名的经济学家，曾先后担任意大利财政部长、央行行长、世界银行执行行长。2011年至2019年，德拉吉担任欧洲央行行长，颇有声誉。没有党派背景的德拉吉出任总理，表明陷入危机的意大利再度回归“技术官僚治国”的路子。

    2010年代之初欧债危机爆发，意大利深陷债务危机泥沼，各政治党派互相指责，打得一塌糊涂。无奈之下，意大利人想起了“技术官僚治国”，邀请意大利著名经济学家马里奥·蒙蒂组阁处置危机，以避免亚平宁半岛陷入“希腊式崩盘”。

    马里奥·蒙蒂被视为学院派经济学家，理论上颇有建树，实践经验相当丰富。2011年11月，蒙蒂正式就任意大利总理接手政府工作，其内阁所有部长均由专家担当，未起用任何有党派的政治人士。蒙蒂执政后，用了不到两年时间，意大利国债收益率显著下降，渐渐走出欧债危机的风口浪尖。不过，蒙蒂推行的紧缩政策和结构改革导致民怨沸腾，令他在国内毁誉参半。

    一旦危机过去，意大利各大政党又开始上蹿下跳。不久蒙蒂黯然下台，“技术官僚治国”暂时又走进历史。

    如今意大利正面临双重危机——新冠疫情肆虐不止，经济衰退不见底。意大利人又开始回想起“技术官僚治国”了，无党派技术大牛德拉吉组阁成为众望所归。

    不过，相比10年前蒙蒂清一色用纯技术专家入阁，如今德拉吉讲究“团结”与“妥协”。德拉吉组建了一届包括技术专家和政治老手的内阁，目的是想一箭双雕：一方面寻求安抚金融市场，另一方面想驯服一个由前政治竞争对手组成的联盟。这样妥协的结果是，议会高票支持。

    “技术官僚治国”此次能否奏效，抑或是转入新的历史轮回，时间将给出答案。

    （《北京青年报》2.21 向长河）