国家主席习近平日前向联合国贸易和发展会议成立60周年庆祝活动开幕式发表视频致辞。习近平主席指出,联合国贸易和发展会议成立60年来,秉持共同繁荣的宗旨,积极促进南南合作,倡导南北对话,推动构建国际经济新秩序,为全球贸易和发展作出了重要贡献。展望未来,习近平主席提出,要营造和平发展的国际环境,要顺应开放发展的时代潮流,要把握创新发展的历史机遇。
推进普惠包容的经济全球化
目前,全球发展遭遇到的最大结构性障碍是当下的经济全球化模式难以继续。一方面,经济全球化面临严峻的普惠赤字和包容赤字。《世界不平等报告2022》指出,按购买力平价衡量,2021年撒哈拉以南非洲人均收入是世界平均水平的31%,为全球最低,而同时期北美地区这一数字是315%。同年,撒哈拉以南非洲人均财富占世界平均水平的17%,同样为全球最低,占比最高的北美地区是390%。同样,在全球贸易格局中,非洲亦长期处于边缘。非洲贸易占世界贸易总额不足3%。2022年,非洲商品出口占世界的比重为2.7%,是所有地区中最低的。2022年,非洲进口商品额占世界的比重是2.9%,远低于美国的13.4%。上述数据说明,长期以来的经济全球化收益实际上更多向发达国家集聚,经济全球化的普惠性受到限制。另一方面,当上一轮技术周期与产业周期进入低谷后,经济全球化的普惠性下降,全球收入与财富差距明显扩大,经济民族主义、贸易保护主义和民粹主义兴起,导致逆全球化趋势抬头,多边自由贸易体系深陷危机。
在此背景下,为推动经济全球化持续造福世界各国人民,中国站在人类命运与共的高度,提出推动构建普惠包容的经济全球化主张,有着极强现实针对性和战略指导性,将引领经济全球化走向正确方向,具有重要深远意义。
普惠的经济全球化,是要做大并分好经济发展的蛋糕,让不同国家、不同阶层、不同人群都能参与并享有经济全球化发展成果,妥善解决国家间和各国内部的发展失衡问题,实现共同繁荣。包容的经济全球化,是要支持各国走出符合自身国情的发展道路,不搞发展模式的单一化,摒弃损人利己的单边主义、保护主义,维护全球产业链供应链的稳定畅通,保持全球经济增长的活力与动力。
构建普惠包容的经济全球化,实质上是对经济全球化发展规律的再认识,是对经济全球化发展前景的再审视,体现了中国对构建人类命运共同体前景和路径的深层次思考。
推动“全球南方”合作走深走实
当前全球发展问题的核心是广大南方国家发展受阻。因此,推动“全球南方”合作走深走实既是解决全球发展赤字的必然要求,也是推动全球治理体系朝着更加公正合理方向演进的必然要求。
中国作为“全球南方”的天然成员,始终从战略高度推动“全球南方”合作。以中非合作为例,中国是世界最大的发展中国家和“全球南方”中最大的经济体,非洲是发展中国家最集中的大陆,双方面临着共同的发展任务,对当前国际秩序和全球治理有着相近的看法和诉求,在捍卫发展中国家共同利益和国际公平正义的努力中始终相互理解、相互支持,是现代化道路上的同路人。中非携手共创“全球南方”合作的典范,为推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化注入重要正能量。尤为重要的是,中非合作论坛成立后,中非逐渐建立起一种以相互尊重、共同发展为特征,以增进人民福祉为根本的新型合作关系。今年秋天,新一届中非合作论坛峰会将在华举行,中国将继续从推动“全球南方”团结合作的高度,高规格高标准办好此次会议,不断推动“全球南方”蓬勃发展。
再以金砖国家合作机制为例。中国从扩大“全球南方”影响力和话语权的高度,积极推动金砖国家合作机制实现历史性扩员,推动其成为“全球南方”的战略性力量。2022年6月中国担任轮值主席国期间,金砖国家合作机制正式启动扩员进程,并得到了广大发展中国家的踊跃支持。在金砖国家领导人第十四次会晤上,中方指出应该推进金砖扩员进程,让志同道合的伙伴们早日加入金砖大家庭,为金砖合作带来新活力,提升金砖国家代表性和影响力。
自2024年1月起,埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特、阿联酋成为金砖国家正式成员。扩员数量之多、特色之鲜明超出各方预期。扩员后的金砖成色更足、分量更重。“大金砖合作”将为促进世界和平发展、维护广大发展中国家共同利益发挥更加重要的作用。
中国是世界的中国,中国的发展成就造福于世界。中国始终立足于世界市场,既发展自己,也带动世界其他国家发展。中国的快速发展,对世界来说是机遇不是挑战。近年来,中国经济对全球经济增长的贡献率保持在30%左右。国际货币基金组织的研究表明,中国经济每增长1个百分点,将使其他经济体的产出水平平均提高0.3个百分点。中国不仅拥有全球最具潜力的广阔市场,也是140多个国家和地区的主要贸易伙伴。随着中国消费市场的扩张升级及技术创新,中国经济将保持稳定增长,对世界经济产生更大的正向溢出效应。
(作者:李雪冬、马汉智,分别系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心浙江师范大学基地研究员,中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员)