埃塞：内乱平息现曙光 和解之路仍漫长

  埃塞俄比亚联邦政府日前宣布“无限期人道主义休战并立即生效”，以利人道主义救援物资无障碍进入提格雷地区，为解决联邦政府与北部提格雷地区的冲突铺平道路。随后，冲突另一方“提格雷人民解放阵线”（“提人阵”）对联邦政府的“人道主义停火”作出回应，称“在合理的时间框架内，若提格雷人民能够获得与当地需求相称的人道主义援助，则承诺立即停止军事行动”。

  无论最终结果如何，这是冲突双方首次同时公开表达了停止军事行动的意愿。舆论普遍认为，双方的此番表态或意味着这场历时16个月的国内冲突出现重大拐点。

  2020年9月，位于埃塞北部由“提人阵”执政的提格雷州无视联邦政府因新冠肺炎疫情推迟大选的决定，执意举行地方选举。之后双方关系急转直下。当年11月“提人阵”武装挑起与联邦政府的军事冲突，其后战火又从提格雷地区扩大到邻近的阿姆哈拉州和阿法尔州，迅速引发了一场人道主义危机。截至目前，除战事造成的死伤外，数百万人因此流离失所。此间媒体援引联合国的统计数据称，提格雷地区约600万人口中的40%“正遭受极度缺乏食物的痛苦”。

  埃塞政府表示宣布“人道主义休战”后即已启动人道主义援助物资运往提格雷州的行动，“提人阵”则表示目前尚未有任何物资抵达该州。双方继续相互指责对方阻碍人道主义救援物资进入提格雷州。联邦政府一方称一直在试图利用一切可能的手段为提格雷州受战事影响的人民提供救助，但“提人阵”拒绝配合。与此同时，“提人阵”方面则发表声明称，联邦政府就援助物资一事散布的纯属“虚假信息”。有当地媒体报道称，“提人阵”在其控制的阿法尔州的部分地区封闭了运送救援物资车队前往提格雷州的必经之路，拦截车队、哄抢物资并殴打司机。

  为尽快解决这场内部冲突实现和解，埃塞政府前后作出多方努力。去年6月就曾宣布单方面停火，以利提格雷当地不误农时，但未得到“提人阵”响应，双方冲突反而进一步加剧；今年1月初释放了包括“提人阵”创始人及前领导人在内的一批政治犯，以便为下一步开展包容各方的全国对话创造良好的政治环境；2月间又宣布提前结束已持续了3个多月的紧急状态，同时承诺联邦国防军不进入提格雷州，并呼吁“提人阵”武装停止一切敌对行动，从占领的邻近地区撤出。此番又宣布“人道主义休战”，表示希望以此为开端避免进一步的流血事件，使当地的人道主义危机得以缓解，并为解决这场旷日持久的冲突铺平道路。埃塞政府呼吁国际社会向“提人阵”施压，要求其武装撤出阿法尔州和阿姆哈拉州并遵守停火承诺。

  埃塞冲突双方对停止军事敌对行动做出相对一致的表态，得到国际社会的一致欢迎。联合国秘书长古特雷斯也通过发言人表示，希望双方以此次休战为契机，彻底停止敌对行动。4月1日，埃塞总理阿比发表声明，呼吁所有埃塞人以热情和自主的态度，以诚意、主人翁精神和历史责任感为全国性对话创造有利的环境，为国家的未来奠定基础。

  另据外电报道，尽管“提人阵”对埃塞政府宣布的单方面休战作出相对积极的回应，但“提人阵”武装目前仍继续占领并控制着与提格雷州相邻的阿姆哈拉州和阿法尔州的部分地区，并不时挑起小规模武装冲突。埃塞联邦政府通过“人道主义休战”以期促成和平谈判，最终实现民族和解的努力能否如愿以偿？有国际观察人士指出，目前来看谨慎乐观才是应有的态度，只有冲突双方相向而行，通过对话和谈判弥合分歧，共同努力把“人道主义休战”变成永久停战，才能实现两大主要民族的真正和解，既有助于消弭国内其他族群之间的矛盾与冲突，又有利于国家的发展繁荣。

  （本报亚的斯亚贝巴4月8日电 本报驻亚的斯亚贝巴记者 戴 军）