命运共同，语言共通

    铸牢中华民族共同体意识、构建人类命运共同体，是当今语言规划的两大社会背景，也是两大使命。通过语言规划来促进这两个“共同体”建设，是时代课题。共同体的命运共同，需要语言共通。

语言规划与铸牢中华民族共同体意识

    中国是由56个民族构成的共同体，铸牢中华民族共同体意识需要科学的语言规划。

    大力推广和规范使用国家通用语言文字。民族共同体需要信息畅通，需要形成共同的文化、共同的集体记忆和民族共同体意识，只有国家通用语言文字能肩此伟任。在我国农村、西部和民族地区，普通话还不普及，需要通过语言扶贫大力推广；城市与东部地区则重在“规范使用”，提高水平。

    科学保护各民族语言文字。语言不仅是交际工具，还是文化库藏，各民族语言及方言都是失而不可复得的国家文化资源，要珍惜爱护它，科学保护它，开发利用它。语言保护有诸多举措，特别是信息化提供了强大手段；但语言传承还是最好的语言保护途径，要有“双言、双语”意识，让儿童从小习得汉语方言或民族母语，入学后学好国家通用语言，方能适应中国当代的语言生活。

    构建和谐语言生活。多语言、多方言的社会语言关系处理不当会出现语言矛盾，社会冲突也常借语言作为爆发口。要妥善处理语言关系，减少语言冲突，关注语言舆情，通过语言促进社会和谐。要重视语言权利的维护。传统上习惯于在立法层面维护群体语言权利，以后还需重视在司法和执法层面维护公民合法的语言权利。

    促进语言经济发展。语言是人文现象，更是生产力。语言能力是劳动力，亦是社会劳动管理能力。语言教育、语言出版、语言翻译、语言艺术、语言康复、语言信息技术等语言产品，其生产、营销形成不同的语言职业、语言产业，创造着10%的国民生产总值。特别是进入信息化时代，数据与劳动、资本、土地、知识、技术、管理并列为第七大生产要素，可以通过市场“按贡献取酬”。人类80%的数据是语言数据，集聚、共享语言数据并使之数字化、智能化，使之配合“新基建”、促进数字经济发展，是语言规划、经济规划和社会发展的新议题。

语言规划与人类命运共同体的构建

    人类命运共同体的构建，已经写入联合国和相关国际组织的决议。“构建人类命运共同体”就是“共享未来”，需要解决国际语言生活中的问题，需要通过语言促进人类命运共同体的形成与发展。

    国家出行，语言先行。足够的语言能力才能保证国家在“一带一路”上行稳致远，保障国家的国际话语权。推进中文国际传播，完善中文国际标准体系，助力华语的海外传承，支持各国把中文列入国民教育体系，争取中文在国际组织、国际会议的地位，使中文逐步成为国际语言生活的重要公共产品。

    重视外语能力提升。学外语可以扩大视野、有助于吸收人类的不同文化，更能建立对母语母文化的自觉认识。外语是国人重要的当代素养，也是国家语言能力的基础。人类最重要的语言有20余种，使用人口在400万以上的语言有200来种，国家应具有20-200种的语言能力，即熟练使用20余种语言获取世界信息，使用200来种语言向世界讲中国故事。当然，国家还需要一些特殊语言能力，用于国际维和及处理灾难、事故等。

    参与世界语言治理。中国语言学界注意研究中国语言，注意研究外语教学，却较少研究世界的语言和语言生活。世界语言生活有许多问题需要解决，首先就是语言单一化问题。国际会议、外语学习、大学教学媒介语、科技用语、翻译等领域，几乎一语独大，比如SCI最近10年的文本中，英语文本占98%以上。人类命运共同体需要通用语言，但语言单一化会带来文化单一化，人类的思维和文化表达都用一种语言，是“人类危机”。既要维护人类语言文化的多样性，又要维持共同体的通用语言，是需要国际共识和国际智慧的。

    直面语言濒危问题。据估计，到本世纪末90%的语言将会濒危甚至消亡。语言记录着人类已有的文化世界，也是文化多样性和身份认同的基础，是新文化产生的营养钵。语言濒危显然是人类文化的重大灾难，需要国际社会一起展开濒危语言保护行动，或保存语言样本，或保护语言活态。

    解决语言冲突问题。目前，国际冲突频频发生，其表现之一就是语言冲突。前苏联地区、前南斯拉夫地区充满语言矛盾，还时时发生语言战争，甚至语言国际传播机构也常常被意识形态化，成为被抨击的靶子。语言是通往一国文化的钥匙，语言传播本是为世界传送文化钥匙的使者，不应对其污名化，引发新的语言冲突。世界治理的重要任务之一，就是要研究世界语言冲突，寻求化解之策。

    1955年，我国召开了全国文字改革会议及现代汉语规范问题学术会议；1986和1997年分别召开了全国语言文字工作会议。22年后将再召开新时代全国语言文字大会，站在历史制高点上总结百年经验，研判新形势，规划新蓝图。如何助力两个“共同体”的构建，当是新语言规划必须深思远谋、进而有为之事。

    （作者：李宇明，系国家语委咨询委员、北京语言大学教授）