上海医改填补职业人群健康管理空白

    上海作为全国医改“试验田”结出了哪些果实，这片生机勃勃的“苗圃”正在如何推进医改进程？日前，由上海卫生健康系统联合新闻媒体组织开展的第二届“上海医改十大创新举措”发布。“推进‘放管服’改革，出台实施上海健康服务业50条，打造上海健康服务品牌，建设一流的医学中心城市”等10条医改创新举措入选。“牵头‘长三角联盟’，筑起城市群健康‘六张网’”等20条医改创新举措入围。

    在落实健康中国建设战略中，上海医改多有体现。“推进‘放管服’改革”，上海率先出台“健康服务业50条”，打造上海健康服务品牌，建设一流的医学中心城市，这一医改举措在此次评选中一举夺魁。记者了解到，健康服务业50条构建以健康医疗、健康服务、健康保险为重点，健康信息为支撑，新兴健康服务业为新动能的健康服务业体系。至2020年，力争健康服务业规模和质量不断提升，建成亚洲医学中心城市，目前上海也已打造了“5+X”健康医疗服务业布局，培育发展社会办医品牌。

    顺应城市发展，实现医疗资源合理配置，来自松江区的“全面深化公立医院改革、创建分级诊疗图，提升区域健康水平”、来自静安区的“发挥区域康复优势，全面落实康复分级诊疗”，从不同区域特点入手，找到符合区域居民需求的分诊路径，实现了高效医改目标。以松江区为例，2018年1—9月，医疗服务收入占比提高3个百分点，药占比降低5.7个百分点，平均住院日降低0.5天，医改重点指标继续保持全市最优水平；而以分级诊疗为核心后，区域内1302个网格化片区与家庭医生团队对接，居民就医便捷性得到进一步改善。

    医改的最终落脚点在于百姓获得感，此次评选出的上海十大医改举措，不乏直接让百姓从中获益的举措。来自长宁区卫计委、天山社区卫生服务中心的“探索家庭医生功能社区服务‘长宁模式’，填补职业人群健康管理空白点”，探索功能社区健康服务，对接白领健康需求，尝试利用医生八小时外的时间定点服务白领，这一项目自2016年以来已累计开展261场活动，服务2万人次，有效弥补了职业人群的服务盲区。

    在上海市卫生健康委主任邬惊雷看来，这些获奖举措是上海医改取得的进展和成效的缩影，也为下阶段持续推进医改提出了更高、更远目标。围绕民生需求，针对堵点难点，破瓶颈，补短板，上海注重从机制体制层面化解难题，希望使医改成果惠及更多民众。

    （本报记者 颜维琦 曹继军）