孟加拉国步入发展中国家行列

    联合国发展政策委员会日前正式向孟加拉国发出确认函，确认孟加拉国从最不发达国家群进阶到发展中国家类别，如能在2021年第二次审议时仍符合联合国制定的三个标准（人均国民总收入、人力资产指数、经济脆弱性指数）中的至少两项，孟加拉国将在2024年拿到晋升为发展中国家的正式“毕业证”。亚洲开发银行近日发布《亚洲发展展望》报告，预测孟加拉国2017—2018财年GDP增速为7%，作为全球未来十大新兴市场之一和经济增速第二快的国家，孟加拉国正逐步远离饥荒和洪水的困扰。这表明，拥有1.6亿人口的孟加拉国在经济社会发展方面取得了长足的进步。

积极融入全球化

    在不发达国家，政局稳定与否是投资风险的最大来源。近年来，孟加拉国政局整体平稳。孟加拉国投资发展局主席卡兹近日在媒体见面会上表示，得益于长期稳定的政治环境，国内外投资商已对孟加拉国政局积累了较强信心。今年为孟加拉国大选年，但孟国内及外国直接投资都运行平稳。孟加拉国财长穆希特在出席由国家税务局和全孟工商联组织的新财年财政政策研讨会时表示，鉴于近期大选，政府将不会出台新的财政政策，2018—2019财年将维持现有政策不变。

    以经济建设为中心，是孟加拉国多届政府施政的一个十分突出的特点。得益于政府对经济建设的高度重视，孟加拉国国内投资经商环境不断改善。投资政策自由、急需引入外资，已经成为多国投资者对孟加拉国投资环境的评价。据报道，孟加拉国正在酝酿出台针对国内外投资者的“一站式服务”，力争在今年年中推出，以继续拉动投资增长。

    发展经济，吸引外资，不仅给孟加拉国带来了经济增长动力，而且使这个发展水平还不算太高的国家能够在一些领域与世界经济的新近发展趋势接轨。例如，在过去5年，孟加拉国电子商务行业蓬勃发展，已成为一个规模达10亿美元的产业，并为上万人创造了就业机会；而政府将继续出台相关政策，进一步鼓励跨国企业在该国投资和经营电商业务。

    以网约车服务为例，随着优步在2016年进入孟加拉国市场，孟加拉国本土的网约车服务也日渐兴起。除了基本的轿车预约服务，当地公司还根据本土市场特点，提供符合当地需求的摩托车、燃气三轮车的网约车服务。经济、集约、便利的网约车服务，为首都达卡缓解严重的交通拥堵提供了一个渠道，同时也为当地兼职司机甚至摩托车骑手提供了一个增加收入的机会。孟加拉国本地网约车服务平台“帕陶的”主管里亚兹·乌丁·艾哈迈德说，网约车不仅让骑手和用户受益，还让孟加拉国的整个摩托车销售行业受益。

    在移动通信领域，孟加拉国也是紧跟技术进步。随着运营商开始在孟加拉国推出4G服务，预计到2018年年底前，该国4G智能手机的数量将超过3G智能手机。此外，“孟加拉国制造”手机在世界上的知名度正逐渐提高。根据国际数据公司发布的最新季度报告，2017年孟加拉国共生产3420万部手机。其中，智能手机迎来20.6%的增长，达到810万的出货量；占据主导地位的功能手机，出货量也有14.8%的年增长率。据悉，随着孟政府鼓励手机生产和组装本地化政策的进一步落地，越来越多的外资企业开始申请在当地设立工厂。

仅次于中国的第二大成衣出口国

    孟加拉国东、西、北三面与印度毗邻，南面濒临孟加拉湾，其重要的战略地缘位置推动了与亚洲其他国家的商业往来。此外，孟加拉国人口过亿，数量虽在南亚排第三位，但却是世界上人口密度最大的国家之一，广大的消费市场以及充足的劳动力，对电信、石油天然气、电力、服装等多领域的跨国企业都具有很大吸引力。孟加拉国因地制宜，依托丰富的劳动力资源，借助地理区位优势，大力发展劳动密集型产业及中小企业，在解决就业问题的同时，最大限度发挥好自身比较优势。

    根据国情，孟加拉国政府格外重视中小企业，重点扶持中小企业发展。目前，孟全国约有12.5万家小型企业和80万个家庭手工作坊，共提供380万个就业机会。孟中小企业部门对GDP贡献率达23%，就业人数占所有行业的80%。可以说，农业、家庭式工业及小型企业对孟加拉国的经济发展作出了重要贡献。孟工业部长阿穆在近日出席小微企业商品展时表示，在孟加拉国小型和家庭手工业公司协助下，政府将出资100亿塔卡（1美元约合77塔卡），为小微企业发展提供资金保障。

    在世界范围内，孟加拉国已经成为仅次于中国的第二大成衣出口国，纺织及成衣制造已成为孟加拉国的标杆性行业和一大经济支柱。孟加拉国拥有2000多家纺织厂，6000多家成衣加工厂，就业人数超过480万人。据统计，2017年孟加拉国占欧盟服装进口份额的22.5%，而中国同期的市场份额为37.3%。截至2018年2月，孟加拉国纺织品及服装出口额同比增长了13.5%，其中服装出口额实现了两位数增长，占孟加拉国纺织品及服装出口总额的70%左右。

    近日，孟加拉国经济区管理局和孟加拉国成衣制造和出口商协会签署合作谅解备忘录，将在吉大港米萨拉经济区投资20亿美元建设服装园，预计可创造约50万个就业岗位。孟加拉国成衣制造和出口商协会主席伊斯兰表示，服装园的建成将有助于实现2021年成衣出口500亿美元的目标。孟加拉国经济区管理局执行主席秋哈里表示，服装园将促进孟加拉国成衣业的可持续发展。

“一带一路”的重要通道

    他山之石，可以攻玉。孟加拉国积极借助外力，引进外国资本，提振本国经济，并取得显著成效。

    孟加拉国是重要的“一带一路”相关国家，郑和下西洋曾途经此地，古丝绸之路也经由缅甸抵达孟加拉国，现在孟加拉国集陆路、海路和空中通道于一体，孟中印缅经济走廊同“一带一路”建设在此交汇。

    2016年10月，中孟两国签署了《中华人民共和国政府与孟加拉人民共和国政府关于开展“一带一路”倡议下合作的谅解备忘录》，孟加拉国成为南亚地区首个签署“一带一路”合作文件的国家。随着孟加拉国正式加入“一带一路”朋友圈，中国和孟加拉国一大批合作项目不断落地开花。总价7亿美元的卡纳普里河河底隧道项目正式施工，帕亚拉燃煤电站项目进展顺利，中企承建的孟加拉国梦想之桥——帕德玛大桥项目也取得重要进展。

    孟加拉国总理哈西娜表示，孟方视“一带一路”倡议为加强国家地区间互联互通的媒介，这一倡议会促进世界和平与繁荣。孟加拉国学者、专栏作家米纳尔·拉希德说：“‘一带一路’倡议是新时代中国为国际社会贡献的公共产品，也是符合南亚地区现实情况和未来发展目标的行动方案。有了中国朋友的帮助，孟加拉国经济社会必将迎来大发展时期。”

    除中国外，孟加拉国也积极与世界其他国家和地区及国际组织开展融资及项目合作。日前，世界银行与孟加拉国政府签署价值4.5亿美元的融资协议，用于改善孟东部地区的输电网络。得益于此轮融资，约有275000个本地家庭和16000名农业消费者将获得新的电力连接。此外，世界银行还宣布了一系列融资交易，并批准第二个农村电气化和可再生能源开发项目的额外融资5500万美元，以帮助该国增加电网和农村地区的可再生能源使用。据报道，这笔款项将用于安装1000个太阳能灌溉水泵、30个太阳能微型电网和约400万个改善的农村地区炉灶。

    面对步入发展中国家行列的2021年“大考”，基础设施落后、能源资源不足、工业化程度不高、洪灾水患频繁是孟加拉国值得警惕的内部风险；援助国优惠贷款减少、贷款利率提高、全球贸易市场竞争愈发激烈更是不容忽视的外部挑战。但对正在努力“备考”的孟加拉国来说，只要找准正确方向，驰而不息，自己的发展道路终将通往“罗马”。

    （本报仰光4月21日电 本报驻仰光记者 鹿铖）