美国总统特朗普3月1日宣布,拟在近期作出对进口美国的钢材和铝材分别征收25%和10%进口关税的决定,并且将“持续很长一段时间”。作为美国最大的战略盟友和贸易伙伴,欧盟各界就特朗普的讲话当即作出反应,认为保护主义无助于解决实际问题,绝不会任由欧盟企业受到不公平措施的打击。
欧委会主席容克当天表示,对美国的决定深感遗憾,绝不会任由欧盟企业受损而袖手旁观。他在一份声明中表示,美国对进口钢材和铝产品加征关税是对世界贸易体系的公然干涉。欧盟将毫不犹豫地对美方行为做出回应。他强调,这是美国为保护其国内产业而采取的公然干预行为。欧委会将提出一项与世界贸易组织规则相符的应对措施,以平衡美国的最新举措。容克说,保护主义无法解决钢铁行业的问题,这一举措不但没有提供解决方案,反而让事态恶化。欧盟不会坐视不管,听任其行业受到不公平措施的打击,让欧洲成千上万的工作岗位面临风险。
欧委会主管贸易的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦同时表示,美国采取的单边主义行径于事无补。美国的最新贸易举措将对美欧关系和全球市场产生负面影响,导致上述两种产品进口价格提高,最终,美国进口企业可能面临着选择机会少和价格飙升的困境。马尔姆斯特伦表示,欧盟将尽快在世贸组织框架内寻求与美国磋商贸易争端。
欧盟成员国和企业也纷纷表态。比利时认为,美国的做法违背世贸组织原则,如有必要,将与美国在世贸组织对簿公堂。比利时首相米歇尔指出,保护主义是个严重的错误。美国采取的单边主义政策是个坏样板,任何采取保护主义政策的国家将为此付出沉重的代价。据悉,如果美国提高了进口关税,欧洲将被迫“收回”1300万至2500万吨销往美国的钢材和铝材。欧洲钢铁企业联合会发言人表示,欧洲钢铁企业将向世贸组织提起诉讼。
连日来,欧、美唇枪舌剑,互不相让。欧委会主席容克日前在德国汉堡的一次招待会上针对美国的“新政”进一步解释道,欧盟非常遗憾美国总统采取“愚蠢的做法”,欧盟必须自我防卫。欧盟已经准备好对美的“报复清单”,对象包括哈雷摩托车、波本威士忌和李维斯牛仔裤等。
此间舆论指出,特朗普的做法旨在兑现其竞选期间的承诺。特朗普在竞选期间曾抛出“美国优先”的竞选纲领,并得到美国钢铁企业的支持。诚然,美国的钢铁和铝制品企业受到了全球化、需求减缓等诸多不利因素的影响。举例来说,自20世纪90年代末至2000年初,美国70个钢铁企业中有31家倒闭。不过,有经济学家评论道,特朗普的“新政”将面临巨大的反弹危险。特朗普的“新政”旨在保障美国钢铁和铝制品企业的就业率,但如果美国钢铁和铝制品企业成本过高导致产品价格攀升,对于诸如汽车制造业等大量需要钢铁和铝材的企业来说必将增加成本支出。这样做对美整体经济来讲不啻“拆东墙补西墙”,没有可持续性。还有评论家指出,全球化是不可逆转的潮流。现代社会分工越来越细,尤其是一些大型高科技项目更需许多国家联袂完成。各行各业你中有我,我中有你,很难相互剥离,又如何能分出哪些是美国的,哪些是外国的?
从欧盟的角度来看,欧盟近年来可谓时年不利,整体经济复苏乏力,面临着二战以来最大的难民潮,恐怖袭击不断,叙利亚危机直接对其安全产生影响,因乌克兰危机导致对俄制裁和俄的反制,英国脱欧和疑欧情绪蔓延等等,内忧外患不断。特朗普上台后退出欧盟最关注的现实问题之一——《巴黎气变协定》,还对欧盟在安全防务、反恐、贸易等方面的政策指手画脚,引起欧盟的强烈不满。
(本报布鲁塞尔3月10日电 本报驻布鲁塞尔记者 刘军)