本报华盛顿3月9日电(记者韩显阳)美国总统特朗普8日签署公告,对进口钢铁和铝产品征收高关税。据此,美国将对进口钢铁征收25%的关税,对进口铝产品征收10%的关税,而新措施将在15天后正式生效。
此次征收这两项高关税的依据,是美国商务部所进行的“232调查”。根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,美国商务部有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。美国商务部去年4月分别对进口钢铁、铝产品启动“232调查”,并于今年1月向特朗普提交了调查报告。
一位白宫资深官员解释,由于目前美国、加拿大和墨西哥三国正在重谈《北美自由贸易协定》(NAFTA),美国决定暂时豁免加拿大和墨西哥相关关税。豁免能否持续,将取决于NAFTA谈判以及美国与两国之间更广泛安全关系对话的结果。至于澳大利亚等其他经济体,也有机会被豁免相关关税,美方由美国贸易代表负责具体谈判。此外,由于中国目前并非对美重要的钢、铝出口国,“其问题只是在铝和钢方面积聚了巨大的过剩产能”。
该白宫资深官员还称,特朗普总统之所以采取签署公告而非签署行政命令的方式,就是为了保留更多的弹性空间,让世界各国能够针对是否危害到美国国家安全问题来与美国进行个别协商。
特朗普总统“征收横扫一切的关税措施”,招致美国国内外的广泛质疑。《纽约时报》刊文称,美国此举可能会伤害到自己信任的盟友,“如作为美国钢铁重要进口国之一的韩国”。《华尔街日报》则指出,除了对美国企业和消费者产生直接影响,贸易伙伴国还可能很快针对美国的新关税计划采取报复措施,可能会抑制美国出口的贸易战一触即发。