抓早抓紧抓实 深入推进文明校园创建

    一直以来，陕西省委、省政府高度重视精神文明建设工作，把创建文明校园作为加强和改进青少年思想道德建设的重要抓手，作为群众性精神文明创建活动的重要内容,作为“厚德陕西”建设的重要载体，持续开展，深入推进，取得了良好的社会效果。

    在中央文明办的指导帮助下，陕西从20世纪90年代中期就开始了创建文明校园工作，纳入创建规划，统一安排部署，精心组织实施。全省各市、县按省里的统一部署坚持开展创建文明校园活动。同时，在省文明委的指导协调下，省委教育工委、省教育厅结合教育系统实际，也在全省高校和中小学校部署开展了多种形式的创建活动，形成了地方文明委和教育系统的文明创建相互结合、相互促进的格局。

    经过二十余年的持续创建，全省已经形成了由省、市、县三级文明校园构成的先进群体。截至2016年底，我省共有省级文明校园213所，市级文明校园979所，县级文明校园776所，其中获评全国文明单位的学校有8所，各级文明校园总数占全省现有学校数量的22%。

    在中央文明办的精心指导和大力支持下，省文明办组成课题组，在充分调研、听取多方意见的基础上，经过反复研究评审修改，制定了《陕西省省级文明校园测评体系》。2014年以来，特别是2015年教育部、中央文明办《关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》下发后，根据中央要求和实践发展需要，省文明办组织人力又对省级文明校园测评体系再次作了完善。使创建文明校园工作紧紧围绕“立德树人”这个根本任务，以“厚德陕西”建设活动为依托，更加突出建设思想道德、建设文明风尚、建设理想信念，把社会主义核心价值观和中国梦的宣传教育贯穿创建活动始终,注重以文化人、以德育人，使创建活动更加体现学校特点、突出学生主体、符合教育规律、厚植道德根基。

    为了从根本上解决“奖牌到手，创建到头”的问题，2014年，我们在充分调研论证的基础上，结合我省创建工作实际，研发建设了“陕西省文明校园创建常态化网络管理系统”，创建学校根据测评体系的要求，通过网络适时报送本校开展创建活动情况，实现了对创建工作的全程监督管理。此外，还对创建工作情况半年一通报、一年一评比，对半年测评分数达不到40分的学校发出工作预警，对年度测评分数达不到70分的学校提出黄牌警告。为了杜绝临时创建、突击创建，我们规定所有申创学校必须提前两年提出创建申请并注册进入常态化管理系统报送工作情况，两年的创建成绩按4:6进行折算。这些做法有力地推动了创建活动的深入开展，有效解决了文明办对文明校园管理“灯下黑、睁眼瞎”的问题。

    （报告人：陕西省文明办专职副主任鲍贻勇）