公共信息管理既要外堵又要内疏

    据媒体报道，江苏无锡司机王某某明知自己患有癫痫病，却故意隐瞒病情申请机动车驾驶证，并且驾车近十年，最终酿成5人死亡，十余人受伤的重大交通事故。该案近日宣判，肇事司机王某某被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，受到了法律应有的惩罚。

    反思此次事故，无论对受害者还是肇事者，教训都是沉重的。探究这一重大交通事故的成因，肇事者隐瞒病情是祸根。驾驶机动车已经成为现代生活的必备技能，但癫痫病等疾病患者仍不能驾驶机动车，这是从疾病本身特征与公共安全双重因素考虑制定的政策，既是对公共安全负责，也是对患者本人负责。

    但是，长期以来我们在驾驶证申请的健康审查方面，仍普遍依赖申请人的个人主动申报。一旦当事人故意隐瞒，就会埋下交通事故的隐患。去年发生在江苏南京的宝马车交通肇事案，当事人事后被鉴定为“间歇性精神病”，就曾引发公众强烈的质疑。如果此前肇事者的病情被发现，并被医学评估为“禁止驾驶机动车”，恐怕也就不会出现后来的重大交通事故。

    从操作层面来看，我们或许可以理解为，不能驾驶机动车的患者只是人群中的极少数。如果交通管理部门为了杜绝瞒报，让所有驾照申请者都做一个全面的体检，这样确实可以筛选出那些瞒报者，但对于绝大多数人来说，也会造成一笔不小的经济负担。另外，有些疾病本身还不是先天的，可能发生在申请驾照之后，就更难以通过普遍的体检来发现。

    但是，我们还有个词叫“雪泥鸿爪”，一个人的健康状况，交管部门一般不掌握，但他只要看病吃药，在医药卫生机构就会留下蛛丝马迹。就这个案例来说，“肇事司机自幼患有癫痫病，长期服用药物治疗”，这必定会在医院、保险等方面留下详细的记录。如果医疗机构能与交管部门实现有效的信息沟通，就可以及时发现这些潜在的风险，也不至于出现违规十年未被发现的窘境。

    近年来，一系列针对个人的信息诈骗事件，让我们对于个人的信息安全高度关注。犯罪分子正是通过掌握大量的个人信息，赢得受害者的信任，最终诈骗得手。而这些信息，很多都可能源于公共管理部门的管理漏洞。因此，对于公众个人信息，管理部门必须扎紧篱笆，堵住漏洞，不让犯罪分子有可乘之机。

    但从另外一方面来看，犯罪分子利用从管理部门泄露出的公众个人信息，就可以准确分析出受害者的家庭成员、收入情况、消费情况、出行信息等，从而有针对性地实施诈骗。我们的监管部门如果加以利用，是不是也可以轻松地从中筛选出那些对公共利益有用的信息呢？做到这一点，似乎并不是什么难事。

    因此，对于公众个人信息，我们要做到更加严格的“外堵”，做好公众信息保护工作，不给犯罪分子以可乘之机。同时，也要加强组织机构内部的信息沟通，打破部门、地域之间的壁垒，让信息在流动和共享中发挥效用，就像从医疗信息中找出“不能驾驶者”一样，找到对公共安全有价值的信息。