未来需要建立一种“牛吃草”的平衡机制

    高校招生指标向贫困地区倾斜是在现有招生体制下更好地实现教育公平的手段之一，各地指标的增减考虑到各地高校生源余缺及基础教育发展状态，实质上是为了不同地区居民获得更加均等的教育机会，从过去几年实施情况看，总体效果是积极的。

    在增减指标中遇到的问题，当然可以寻求更为完善的方案。高校招生向贫困地区倾斜，理想的招生模式应当是：参与招生的高校形成一个“牛吃草”的平衡机制，就如同草原上放牛那样，每所学校相当于一头牛，它们总会在尽可能的范围里找最好的草吃，各校也会招收他们认为素质较好的学生，这样在总体上就能避免计划体制下各地因指标分配不均造成的招生不公平。

    高考招生制度改革目标是建立以学生成长发展为本的自主、专业、公正、透明的高考招生制度，是一项系统的社会治理工作，需要比过去的高考招生有更多的人参与，同时又要建立新的规则体系，包括防止腐败的规则体系，这个也适用于面向贫困地区的招生。

    （本报记者靳晓燕采访整理）