首页English
  • 时政
  • 国际
  • 时评
  • 理论
  • 文化
  • 科技
  • 教育
  • 经济
  • 生活
  • 法治
  • 军事
  • 卫生
  • 健康
  • 女人
  • 文娱
  • 电视
  • 图片
  • 科普
  • 光明报系
  • 更多>>
  • 报 纸
    杂 志
    光明日报 2015年11月11日 星期三

    他山之石

    以智库治理提升研究质量

    作者:斯特鲁伊克(美国城市研究所研究员、美国住房部前副助理部长) 《光明日报》( 2015年11月11日 16版)

        智库应当如何管理?怎样实现智库治理的严谨性,确保智库研究成果的质量并使之得以有效实施?这是我们今天探讨的话题。

        首先,智库的定义应当包含三个重要因素:学术独立、研究领域相对稳定、提供智库成果并对决策层产生影响。其中,独立性是关键,因为这关系到政府或相关组织对智库的信任程度。智库应该基于客观分析给出政策建议、研究成果。

        必须承认,并非所有智库成果都值得信赖。有些智库所采用的方法和得出的结论令人质疑。例如,2011年,一位美国政界人物提出了一个控制财政赤字的计划,某家美国著名智库对该计划作了宏观经济预测,认为该计划可以使失业率降到2.8%,税收增长6000亿美元,财政赤字也会降低;而国会预算局却发现,该计划反而会使财政赤字增长,并且对经济的影响很小。

        提升智库政策研究成果质量,必须做好智库管理。首先需要董事会高度负责、严格有效。董事会成员可能来自不同背景,了解智库正在进行的研究是否正确是其职责。他们要制定正确的智库管理规程,并对主要项目进行评估、验收。董事会成员的任期为3到5年,董事会要对每个董事进行绩效评定,所以董事会成员对项目的评估非常认真,致力于作出正确判断。

        其次,需要有一套智库成果评价标准。如果这套标准不科学、不完善,智库对政策的研究成果就很难实现标准化、具备客观性。如何评估智库专家研究成果的科学性、客观性?标准之一是该专家的专业性、权威性。美国智库往往注重一位智库专家已经发表的文章数量,并依据其此前发表的文章来决定是否雇佣他,因为只有这些才能说明他是否具备政策分析的能力。标准之二则是研究成果本身的质量,衡量该成果来自于严谨的数据统计与分析,还是无中生有、偏离事实。

        在智库治理中,激励措施也特别重要。要注重年度考评。员工技能、政策研究成果和在重要期刊上发表文章都是考察重点。同时,应该让被考评对象共同参与考评工作,这一过程会对员工发展产生指导作用。在考评之后,要对表现优秀的员工进行奖励,比如给予他更多时间进行写作等。

        总的来说,美国智库有比较强劲的生命力,但也需要更加多样、高效的治理措施。同样,中国智库在早期发展中也需要充分指导和科学管理。

    光明日报
    中华读书报
    文摘报
    出版社
    考试
    博览群书
    书摘

    光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

    光明日报版权所有