守住公益事业的“生命线”

    “我们还能好好做公益吗？！”

    连日来，广西一家个人助学网站——“百色助学网”创始人王某打着助学的名义敛财、侵害受助女童事件，再次给公益事业蒙上阴影，公益人士纷纷表示谴责和忧虑。

    如何重建公益事业的信用？近日，广西98家公益组织集中反思了这起事件的深刻教训，商讨制定了《广西公益组织自律准则》，决心以自律、自查规范行业发展。

部门监管有待加强

    一个人，3台电脑，通过网络发布贫困生信息，以个人账户接收捐款……9年来，“百色助学网”吸纳各界善款700多万元。但这些善款并没有完全用在“刀刃”上，网站负责人王某不仅肆意中饱私囊，而且还以钱做饵，诱骗性侵多名贫困女童。

    事件被媒体曝光后，王某已被当地警方控制。然而，这起事件再次暴露出当前一些社会公益组织混乱无序的现状，深深刺痛了人们的善心，刺痛了公益事业。

    面对社会公众的质疑和谴责，广西98家公益组织积极行动起来，探索出路。多家公益组织表示，发生王某假借助学敛财骗色事件，除了王某本人法律道德底线缺失外，“百色助学网”内部管理混乱，部门监督和行业自律缺失等状况，也是重要因素。

    “我们只是在公益人士和受助人之间搭建一座桥梁。”柳州萤火虫公益志愿者协会负责人表示，开展助学活动，须先实地走访，确认贫困情况属实，才发出捐款助学倡议。对于助学款交接问题，协会一律不经手，而是由爱心人士直接“一对一”汇款给贫困学生。

草根公益需要合法身份

    在广西，不少公益团队多年来默默地奉献爱心，他们照顾孤寡老人、捐资助学，但所处社会地位却十分尴尬：由于缺乏资金、找不到挂靠单位、没有固定的办公场所等客观原因，很多爱心公益组织申请登记注册没被批准，慈善工作无法“名正言顺”地开展。

    如何解决这些问题？北海民间志愿者协会秘书长、公益律师赵宏认为，像“百色助学网”这样没有在民政部门登记注册的公益组织，就不是合法的组织。因此，必须申请注册公益机构，并安排专人监管办理手续的进程。

    广西青少年发展基金会理事长吴宗勋认为，公益组织必须要有合法的身份，要在民政部门登记注册，接受部门监督；必须有规范章程，明确组织的业务范围、组织机构负责人等。

    对于公益组织注册登记过程中遇到的困难，共青团广西区委副书记廖常友表示，如有问题可以向当地团委求助，由当地团委出具相关证明，帮助公益组织向民政部门登记注册。

    在共青团中央等部门相关负责人的见证下，广西公益组织联合制定并通过了《广西公益组织自律准则》。要求：严格遵守国家相关法律法规，运营公开透明；设立投诉渠道，保护投诉者的个人隐私和权利等等。

    爱心组织的负责人纷纷在《广西公益组织自律准则》上签字，宣誓从事公益、爱心活动将自律、自查，并呼吁各界爱心组织，用行动守住公益事业的“生命线”。

    （本报记者 周仕兴 本报通讯员 苑长军）