国务院审改办：今年将清理规范“红顶中介”

    本报讯（记者张翼）2014年，政府有关部门分3批取消下放行政审批事项247项。但行政审批取消后，“红顶中介”的问题仍不容忽视。“国务院审改办一直在关注这个问题，目前正在做清理中介服务的工作，会有针对性的措施出台。”在国新办日前举行的国务院政策例行吹风会上，国务院审改办负责人吴知论说。

    与审批管理部门有着千丝万缕联系的“红顶中介”，通过形形色色的手续、关卡、资质、认证，蚕食着行政审批权红利。有关部门正加大消除行政审批中“灰色地带”的力度，整治“红顶中介”。“中介有存在的必要性，主要是管审批的人对一些技术问题判断不了，需要请中介提供专业服务。不过，有的中介服务不规范，有问题，比如乱收费、拖延，出的咨询报告、鉴定报告质量比较低。我们调研时曾经见过一份报告，报告封面的名字换了一下，A机构变成B机构，文中的机构名都没有换就提交了。”吴知论坦言。

    “怎样规范这些中介？按说中介机构应该为出钱人提供优质服务，但是现在的问题恰恰是去做咨询、鉴定的人是弱势群体，没有选择权。服务不规范想换一家还不行，不找这家中介机构就过不了。”吴知论指出，“要害点不在于中介，而在于中介和审批者之间有着千丝万缕的联系。要治理有两条路，一是把联系割断，就是这些事业单位或企业必须与政府部门分开；二是显化，把联系公开化，由审批者花钱去购买服务。”吴知论透露，今年将全面清理中央设定地方实施的行政审批事项，再取消和下放一些制约发展、“含金量”高的审批事项，规范行政审批行为。