“青山绿水”是最大的民生

    记者见到沈健委员，谈及生态文明建设的话题，他饶有兴趣。“老话题了，但必须常谈。”沈健说，“正如温总理在政府工作报告中再次强调的，要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。”

    记者：您觉得生态文明建设在现代城市建设中居于什么地位？

    沈健：7日上午，李克强同志参加贵州代表团审议时说，贵州不仅要跨越发展，更要转型发展，在承接产业转移中要把住环境标准。我认为，严把环境关这一点不仅适用于贵州，更适用于全国城市的发展。

    没有生态，就等于失去了发展的根本。经济上去了，群众更期待的是环境改善，因而，生态文明建设是对城市现代化建设提出的更新更高要求，也是转变经济发展方式、实现经济持续健康发展和人民生活质量提高的重点任务和重要内涵。我们在听民声、解民忧的过程中明显感觉到，“青山绿水”是最大的民生。

    记者：对于“产业转移要把住环境标准”这一点，南京是如何做的？

    沈健：举个例子，南京栖霞区是靠重化工产业发家的，但对自然资源的过度汲取和严重的环境污染，制约了栖霞的长远发展。于是，栖霞转变了发展思路，靠技术升级、吸引人才和引进高新技术产业轻装上阵，同时更强调还生态本来面貌，上世纪末便启动传统化工生产企业搬迁工程，燕子矶地区60家化工企业已关停50多家，并对原厂址进行了生态修复。

    从栖霞看南京，全市产业转型升级发展的过程贯穿着“生态文明、绿色发展”的理念。江宁区去年下狠力关闭了49个露天采矿宕口、100多个砖瓦窑。如果这些废弃地能像江宁牛首山一样发展文化旅游绿色产业，带来的必定是可观的绿色经济效益。

    记者：以举办青奥会为契机，南京正大规模治理生态环境。有人质疑，南京的生态工程是否将随着青奥会的结束而停止？

    沈健：南京以办盛会为契机进行的环境治理绝非“应景文章”，是要借此推动生态文明建设走向长效。

    今年1月，南京持续了22个污染天，这给政府职能部门敲响了警钟，我们立即采取应急措施，包括对全市建筑工地进出场地车辆不冲洗等问题严抓严处；对能耗10万吨以上的前25家企业，制定每三年“控煤”削减目标；实施车牌号限行；规定绕城公路内不得新改建工业项目等。但是，生态之事，不在一时在长久，仅有应急举措是远远不够的，更需重视长久治理之策。

    记者：环境治理，如何长效？

    沈健：我认为，完善区域高位协调、联防联治机制是重点，法律、政策、制度要共同推进，相关法律政策要完善，执行上则有必查，执必严，违必究。

    其次，监督考核机制要清晰，并需严格执行。前不久，因未及时完成水污染物总量减排任务，南京7区县、4家单位、11名第一责任人被给予告诫的问责处理。在降尘等其他方面，南京将沿用这一做法。

    同时，要唤醒全社会的“生态自觉”。提高公众环境意识不仅要靠宣传，更要保障其知情、参与和监督权，问题要晾出来，好做法要推出去。

    天更蓝、水更清、空气更清新，是我所期盼的，也是大家期盼中的美丽新南京。（本报记者 郑晋鸣）