文章合为时而著

    读罢张光辉同志《和谐与冲突》的书稿，不禁想起了那句老话：“文章合为时而著”。这部论著，选题来自现实生活，意在解决政府和社会关注、需要认真面对的热点和难点问题，体现了鲜明的时代特色，说是为时而著，恰如其分。

    为时著文，就要倾听时代的足音，把握时代的脉搏。当前我国进入了改革发展攻坚期和社会矛盾凸显期，社会热点难点问题多而复杂，突发事件此起彼伏。而能不能处理好突发事件，关系党群、干群关系，关系社会大局的稳定，关系党和政府的形象。

    处置突发事件，牵涉到方方面面，是一个系统工程。其中，危机传播是一个不容忽视的关键环节。实践告诉我们，在处置突发事件时，能不能正确引导社会舆论，充分发挥新闻媒体对于报道突发事件、缓解各方矛盾、降低社会恐慌以及减少不良效应的扩展与传播的关键作用，绝不仅仅是单纯的技术性问题，更是一个关系到党的执政能力的政治问题。

    突发事件报道在理论研究领域还有不少未开垦的“处女地”，需要进一步深入探讨。比如：党和政府如何善用新闻媒体发现社会矛盾隐患，化解各种矛盾利益纠纷和冲突；如何借助大众媒体听取舆情民意，实现与大众的常规化沟通；媒体如何搞好突发事件的新闻报道，满足群众的知情权和监督权；民众如何利用大众媒体进行理性维权；如何形成舆情反映给各级党委政府等等，这些都是亟待需要回答的问题。

    作者在突发事件报道的研究方面进行了有益的探索。《和谐与冲突》就是他长期思考的部分结果。在论著中，他梳理了我国突发事件报道的报道史，从多个角度分析了当前报道中存在的问题，总结了我国突发事件报道取得的经验和不足，引介了国外的部分经验，并提出了改善我国突发事件报道的途径和建议。

    该书的可贵之处在于作者来源于实践的理论创新精神。试举两例：其一，作者将突发事件报道置于和谐社会构建的语境下，以实现和谐社会为终极目标来研究媒体和媒体的突发事件报道，具有理论的首创性和一定的前瞻性。在这样的视角下，作者从政府的执政理念和公众的利益诉求相一致，从媒体的终极使命和时代对新闻传媒业的呼唤相一致，从受众对媒体的需求和媒体应承担的社会责任相一致中，找到政府对媒体突发事件报道政策逐步放开的必然性，得出了“政府、公众、媒体对于突发事件报道最终价值取向统一、目标利益统一”两统一的结论。其二，作者在现有国内法律和官方对突发事件分类的基础上，根据近年来网络舆论热点事件频发的新情况，提出将“社会热点（网络）问题”纳入突发事件的范畴，并针对这类特殊的突发事件提出了具体的报道原则和方案，填补了现有的理论空白。

    该书最大特点是理论联系实际。作者在书中既旁征博引名家学者的观点支持自己的理论，又贴近现实列举了许多发生在我们身边的事例阐述和论述自己的观点，从而使读者对深奥的理论有了清晰的思路和亲切感人的认识，同时也增强了著作的理论深度和时代特点。光辉同志多年的一线工作经验为此课题研究提供了不同角度的第一手资料，践行了理论指导实践，避免了理论脱离实际。多年的政府、媒体工作经验，使作者更能理解政府、媒体的不同立场和处理原则，更能洞悉突发事件报道存在的问题及根源。同时，作者本身又是一名关注国家发展、社会时事新闻的受众，这三种角色的融合使论著对政府、媒体、公众关系的论证少了一些机械对立的僵硬思考，多了几分辩证思考的融通综摄。

    必须看到，在特定时期内，突发事件频发的态势将持续下去而且会成为常态；必须看到，当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传播渠道越来越多，速度越来越快，新闻舆论的作用越来越突出；必须看到，做好新形势下的新闻宣传工作，关系党和国家工作全局，关系改革和发展大局，关系国家长治久安。

    （此文为翟惠生为《和谐与冲突》所作的序言，有删节，题目为编者所加）