美丽邢台的生动实践

编者按

    党的十八大报告提出，大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国。今年年初以来，河北省邢台市实施“还邢台青山绿水，走生态发展之路”战略，全市5390个村庄的村容村貌因此发生了前所未有的巨变。在深入学习贯彻党的十八大精神之际，本报记者深入邢台，实地调研了该市生态文明建设的做法和经验。

    不久前，河北省幸福乡村建设暨农村环境综合整治现场观摩会议在邢台市召开。来自全省各地的500余名与会代表分组到该市所辖的内丘县、威县、南和县和任县部分农村实地观摩学习。

    邢台，这个经济并不发达的城市，何以在生态文明建设上吸引来全省关注的目光？

抓生态文明不能再等了

    清晨，当整个村庄还在熟睡的时候，头戴小黄帽、身穿黄马甲、手拿大扫帚的保洁员便开始了一天的工作。在邢台这个拥有5300多个村庄的地级市，村村都有这样一道靓丽的风景线。

    站在四周栽满鸡冠花和柳树的村民广场，内丘县大留村党支部书记韩顺平用数字向记者介绍了环境整治给村庄带来的喜人变化：今年年初以来，村里先后清理垃圾3万立方米，硬化街道和通村路5700米，环村绿化60亩，设立定点垃圾池19个，村容村貌焕然一新。

    今年年初，邢台市委市政府果断决策，在全市打响了一场前所未有、声势浩大的农村环境卫生整治“全民战争”——

    在为期两个月的集中整治阶段，全市共出动劳动力563万人次，动用各类机械设备112万台次，清理道路里程6000多公里，清理各类场所12万处，清理各类垃圾3200万立方米，总净化面积3亿平方米，完成人工造林36.52万亩，全市5390个村庄初步实现“四清四化”。

    从巍巍太行山麓，到东部广袤平原，曾经的垃圾遍地、污水横流、柴草乱堆，已经成为邢台人记忆中的影像，现在百乡千村呈现给人们的是“净绿整洁、文明有序”的崭新环境。河北省委书记张庆黎专门作出批示：“邢台市的做法很有成效，很有借鉴意义，既要在全省搞起来，又要建立长效机制，使之常态化。”

抓生态文明建设要抓长效

    “每天8点前，村民把垃圾倒在指定地点；不定时倒垃圾或者随意倒垃圾，要被罚款。”在内丘县大留村，记者看到了写在墙上的卫生管理办法。韩顺平告诉记者，自从建章立制以后，村民随意倒垃圾的现象基本上没有了。

    清理垃圾不难，难在保持下去。打扫卫生容易，天天打扫不易。

    为巩固集中整治成果，从今年3月起，邢台市着手建立农村环境卫生综合整治长效机制。以邢台市内丘县为例。该县对垃圾实行城乡一体化处理，建成垃圾填埋场1座，压缩式中转站2座；购置压缩垃圾运输车两辆，封闭式清运车7辆；各乡镇配置垃圾清运车14辆，保洁员手推车388辆，建设标准垃圾池1278个，做到了农村生活垃圾日产日清。

    截至目前，邢台5390个村，每村都建立了一个无害垃圾填埋坑和若干固定垃圾池（垃圾桶），每个乡镇都配备了封闭式垃圾清运车，每个县建有一个有害垃圾填埋场。以前只在城市才能见到的垃圾桶、垃圾池，如今已在各个村“安家落户”。

    建立长效机制，经费是保障。县级财政每年列支专项经费，乡镇筹措一定经费，村级组织视村集体经济状况适当给予补助，按照城市物业管理模式向每户每月收取0.5元至1元卫生保洁费用。全市5390个村，村村配备保洁员。

    分管这项工作的邢台市委常委、宣传部长路洪昌说：“常态化、规范化、制度化是确保农村环境综合整治取得实效的基本经验。”

生态文明带来的不仅仅是环境之变

    按照计划，到2014年底，邢台将实现垃圾规范化处理全覆盖。

    从破解“垃圾围村”顽疾，到垃圾科学化处置，再到农村改厕、治理污水、沼气利用、周边绿化，邢台市农村环境整治的内涵在不断丰富、拓展。

    农村环境综合整治带来的不仅仅是环境之变。随着农村环境不断改善，农民群众的观念、习惯也在悄然变化，良好的环境卫生意识、文明健康的生活方式渐成风尚。

    开展农村环境综合整治，带来的是生态文明与精神文明的良性互动。

    党的十八大报告提出，大力推进生态文明建设。这给邢台人民巨大鼓舞。十八大代表、邢台市委书记王爱民表示，邢台将认真学习宣传贯彻十八大精神，把住生态这个区域发展的生命线，通过良好的环境吸引优质生产要素，实现永续发展、科学发展。

    美丽邢台的生动实践，让我们看到“美丽中国”离我们越来越近。(本报记者 耿建扩 本报通讯员 宋国强 张文学)