做好群众工作需要能力与艺术

    科学发展观作为马克思主义关于发展的世界观和方法论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，这已成为全党上下和全国人民的共识。在贯彻落实科学发展观中，不断提高做好群众工作的能力与艺术，把人民群众的智慧和力量凝聚到推动科学发展、促进社会和谐的伟大实践中，无疑是广大干部特别是各级领导干部的政治责任和时代赋予的基本要求。

    把党的大政方针与人民群众的伟大实践相结合，在推动科学发展中不断提高调查研究能力。调查研究是推动科学发展的必然要求，是关乎领导工作是否具有科学性、实效性的基础和前提。对于领导干部而言，调查研究就是通过一定的途径和方法，对领导对象和领导环境进行观察了解，以获取领导所属的各种材料和信息，在此基础上，再对所获取的各种材料和信息进行科学的加工处理，进而揭示蕴含其中的规律性，并以此指导整个领导工作的活动过程。经过改革开放三十多年的发展，中国社会发生了深刻的变化，经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化更加凸显，在社会转型期和改革攻坚期，我们面对的新情况新问题层出不穷，如果没有对实际情况真正具体的了解，真正好的领导是不会有的。因此，在推动科学发展中，作为领导干部必须把调查研究，内化于心，外化于行。在做群众工作时，要做系统地由历史到现状的调查研究，在历史与现实的比较中掌握真实情况；要眼睛向下，甘当小学生，真正联系群众，和群众做朋友，让群众愿意说出真心话。真正把调查研究作为坚持问政于民、问需于民、问计于民的根本方法，作为知民情、解民忧、暖民心的重要保证，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的创造性实践之中。

    掌握矛盾运动规律，将把握中心与兼顾全局相结合，在推动科学发展中不断提高抓住主要矛盾的能力。正确地认识和把握主要矛盾，既是我们党制定出正确的路线方针政策的科学依据和组织动员群众为实现党的历史任务而奋斗的成功经验，也是领导干部通过对事物内部矛盾运动规律的分析、判断、把握，抓住中心、兼顾全局，从而实施正确领导必须具备的素养。“有重点才有政策，没有重点就没有政策”。在带领群众推动科学发展中，如果不能依据抓主要矛盾的方法，主次不分，平均使力，就会在错综复杂的各种矛盾面前感到茫无头绪。同时还要用发展变化的观点看问题，不把已有的认识和经验当教条，拘泥于传统的思维定势，要以强烈的事业心和高度的责任感，探求客观事物发展变化的内在逻辑，不被表面现象所迷惑，不被细枝末节所缠绕，善于根据矛盾转化确定新思路，提出新任务，形成新举措，增强工作的主动性和创造性。

    把国家发展战略与民情、民力、民意相结合，在推动科学发展中不断提高科学决策能力。决策是领导者在被领导者的参与下对组织未来行动的目标途径所做出的选择和决定。决策能力是衡量领导者水平的主要标志。作为领导干部要把实事求是当作正确决策的思想基石，高度重视养成实事求是的思想方法、领导方法和工作方法，有正确的立场；有民主的精神；有批评与自我批评的作风；有坚持真理、修正错误的品质与勇气。在做决策时要以人民群众的利益为最高标准。在推动科学发展中，既反对只顾局部利益、危害整体利益的地方保护主义，又反对只顾眼前利益、不顾长远利益的短期行为，使决策真正成为既符合党和国家的发展战略部署，又反映和体现本地区、本部门、本单位的民情、民力和民意的过程，把党的路线方针政策切实转化为人民群众推动科学发展的具体行动，转化为关注民生、解决民生的具体措施。

    近日，蹲点陕西省横山县雷龙湾乡雷龙湾村的横山县干部陈林静（右一）在村民杨进宝（左一）家中了解情况。新华社记者 张宏祥摄