研究中国教育问题,破解中国教育城乡二元难题,必须做好县域教育这篇大文章。把县域教育做好,是中国教育改革和发展的硬功夫,必须把中国教育改革和发展的重点放在这个层面上。宁阳是一个经济不太发达的县,教育能够发展到今天的较高水平,我认为,其发展模式是具有典型意义的。
第一,坚持把党委政府重视教育落到实处。中国教育改革和发展问题不是战略问题,不是规划问题,不是目标问题,不是理念问题,而是落实的问题。宁阳教育发展的典型意义在于,在经济不太发达、财力不太强的背景下,能真正把教育放到优先发展的战略地位来落实。第二,坚持让懂教育的人管教育。10多年来,宁阳教育发展之所以比较平稳、健康,很重要的一点是与始终坚持起用具有专业经历的教育局长有关。第三,坚持持续补充教师队伍。宁阳县坚持“一村一名大学生”,连续不断地补充农村小学师资;同时,坚持实施教师“退一补一”,实属不易。第四,坚持教育的科学布局。宁阳县提出并坚持了学前教育进社区、义务教育学校向乡镇集聚、普通高中向中心城镇和县城集聚的战略布局。这个战略是好的,我是赞同的。我特别反对一些地方大规模地向县城集聚中小学的做法。初中搞大规模进城,是对农村文化高地的破坏和掠夺,是对教育规律的破坏。第五,坚持教育的协调发展。宁阳县的基础教育和职业教育也是协调发展的。一个地方不但重视基础教育,而且重视职业教育,这是教育结构协调、健康发展的根本标志。