欧盟还是“香饽饽”

    欧盟委员会6月30日在布鲁塞尔发表声明说，欧盟成员国当天决定结束与克罗地亚的入盟谈判。克罗地亚将于2013年7月1日成为欧盟第28个成员国。

    虽然欧元区现在陷入了前所未有的信任和信心危机，拖累欧盟的形象也受到了影响,但在许多国家心目中，能加入欧盟成为欧盟成员国，还是很光鲜、也很有实际利益的。欧盟还是个“香饽饽”。排队等着加入欧盟的国家还有好几个，其中，土耳其的情况比较特别。

    土耳其早在1959年就向当时的欧洲经济共同体提出加入申请。1987年，它又重新向欧盟提出申请。但其入盟申请在1999年才得到欧盟确认，2004年，欧盟确认土耳其符合申请条件、双方正式开始入盟谈判。土耳其希望能在2023年之前完成入盟所有手续。照他们自己的话说，“不是指望今天、也不是指望明天就能完成入盟，但希望是后天！”

    面对欧盟各个成员国，土耳其强调自己的横跨亚、欧两大洲的特殊地缘政治地位。它位于世界上最不稳定的中东、高加索和巴尔干这三个地区之间，紧靠世界能源产地，是重要的能源通道。事实上，用“土耳其入盟能扩大欧盟全球影响”来吸引欧盟的注意力，也确实触到了欧盟的命门。欧洲人朝思暮想的，就是在21世纪还能有19世纪、18世纪、17世纪……的国际地位和影响力。

    而据土耳其的研究，欧盟目前对来自欧盟以外的能源依赖度在50%，这个比例到2030年将达到70%，因此土耳其在能源、交通等战略问题上，对欧盟的重要性不言而喻；而土耳其目前由平均年龄28.8岁的年轻人口组成，相对于欧盟的平均数40岁，具有极大的年龄优势。在国际事务中，土耳其的参与也日渐增多，在一些国际争端中能够起到居中协调和斡旋的作用，而其既为西方许多组织成员、又是伊斯兰世界一员的“穆斯林民主国家”这个几乎唯一的身份，也是土耳其政府的一张“王牌”。而其北约内“第二大军事强国”的地位，也会给欧盟带来实际的好处。土方公开宣称，自己比现在已经成为欧盟成员国的保加利亚、罗马尼亚要发达！因此，经济标杆不能作为拒绝土耳其入盟的理由。但也不能否认，土入盟有可能会造成老成员国投资减少、失业率上升，对欧盟的劳动力市场和福利制度造成巨大冲击。

    土方认为，接受土耳其加入欧盟，会给欧盟的国际形象加分，彻底消除世人对欧盟是一个“基督徒俱乐部”的印象和评价。并给“文明的冲突”论者一个活生生的反面例证。这一条，对欧盟也有实际的吸引力。但同时，土方早已明确表示，绝不接受任何非欧盟完整成员国地位的任何设计和安排——要入，就要和所有成员国一模一样，决不当“二等成员国”！

    多党制政治生态、议会民主制政体、市场经济体系等接近欧盟价值观的社会政治环境，是土耳其强调和自我推销的重点。但其国内的妇女地位问题、宗教问题、少数民族问题等，又成为可能被欧盟成员国攻击的“软肋”。总体上，欧盟担心的是土耳其的入盟，会加剧欧盟内部本身已经存在一些不平衡和脆弱之处，如宗教、世俗化、社会公平、少数族裔和妇女等问题。而土政府在上述这些问题上的“不宽容”，更加剧了欧盟的担忧。

    有欧洲媒体称，“土耳其冲击”可以说是欧盟成立以来面临的最大的挑战之一！这个仅有约3%的领土在欧洲、98%的人口为穆斯林的国家一旦加入欧盟，在给自己、也会给欧盟带来种种政治和经济上的好处的同时，还会给欧盟、给这个世界带来多少惊奇？其价值观、宗教文化背景、伦理和习俗等方面的不同之处，对欧盟的安宁与稳定会有何种影响？特别是，按照欧盟现行以人口为主要参数的表决机制，一旦入盟，人口增长迅速的土耳其，将在欧洲议会、欧盟委员会、理事会等立法和执法机构中占有众多席位，在制定共同政策时成为最有影响力的国家之一，这是不少欧盟大国特别不愿看到的事情。