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    光明日报 2011年06月27日 星期一

    让先进引领时代

    ——全国先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者推荐评选综述

    《 光明日报 》( 2011年06月27日   02 版)

        穿越时光的隧道,历经革命、建设和改革的洗礼,拥有8000多万党员的中国共产党即将迎来自己的90华诞。

        踏浪而行,击节而歌。通过3个月紧张的工作,全国先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者推荐评选工作全部结束。

        整个推荐评选坚持标准、严密组织,创新方法、发扬民主,激发动力、催人奋进,奏响一曲高扬先锋旗、坚定跟党走、踊跃当先进的颂歌。

        把推荐条件和要求交给党员群众

        “群众心中有杆秤”

        组织带动强不强、党员表现好不好,群众心里最明了。

        根据中央关于纪念建党90周年表彰活动的总体安排,3月26日,中组部下发《关于做好全国先进基层党组织优秀共产党员优秀党务工作者推荐工作的通知》,明确指出,要围绕“五个好”、“五带头”等,重点把近五年来特别是在开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动中涌现出来的先进典型推选出来。强调:

        ——要精心组织,把推荐评选作为开展党性教育、优良传统教育的一项十分严肃的任务,摆上重要日程;

        ——要自下而上,规范操作,在民主推荐、组织考察、差额遴选、会议决定、社会公示等方面科学周密、严谨细致;

        ——要创新方法,广泛听取意见,充分发扬民主,坚持好中选优;

        ——要以表彰为契机,广泛深入宣传先进典型的事迹,营造比、学、赶、超的浓厚氛围,更好地推动科学发展、促进社会和谐。

        同时,中组部会同中央纪委、中央办公厅、中央宣传部等9个部门成立了评审小组和办公室。

        典型先进不先进,对照实绩找准星。各地、各系统迅即响应、精心部署,把党组织和党员的精神风貌、实际行动、工作业绩、社会评价等放到群众的“天平”上去考量。

        内蒙古自治区把先进基层党组织名额扩大3倍、拟推荐优秀共产党员扩大10倍,优秀党务工作者名额扩大5倍,下发基层,逐级推,层层选。

        各地利用党报、电视台和政务网以及部门、系统内网、内刊、公示栏等进行5至7天公示。新疆、浙江等省区的组织部门还专门设立电话、开通传真,专人负责。

        各地都组成专门考察组,对推荐对象进行全面考察把关,并征求纪检、公安、信访、计生、税务、审计、安全、环保等部门意见。湖南、贵州、湖北、江西等省还采取测评会和满意度调查等方式,对推荐对象进行把关,确保经得起检验。

        河南、河北、山东、海南、云南、四川等省经反复比较,好中择优对推荐对象进行了调整。

        全国推荐单位所属党组织参与面达95%以上,参加评选推荐的党员达90%以上。

        5月初,评审小组办公室将31个省区市、8大系统(部门)上报的材料进行整理审核,提交评审小组初评,确定了预备对象名单。

        打铁还得自身硬,先进和优秀是干出来的。这些推荐出来的先进典型,不仅有扎实的群众基础、广泛的社会影响,而且具有较强的先进性和典型性。

        “思想境界高,事迹过得硬,工作业绩好,群众身边的典型多,这样产生的先进可靠、可信、可学、可赶”。基层党员由衷地赞叹。

        “把推选先进的条件和要求亮给党员群众,把推荐的过程交给党员群众,展示了我们党的自信和民主务实、开明开放的作风,保障了党员民主权利。”基层党务工作者这样感言。

        把评判权和选择权交给公众

        网友投下“纠结”的选票

        优秀选得准不准,创新方式评一评。

        中央领导十分关注评选,多次批示要使产生的先进典型服众,真正把评选优秀的参与权、选择权、监督权交给群众。

        中组部专门研究制定《全国优秀共产党员评审办法》和《网上投票推荐全国优秀共产党员的活动方案》,首次利用互联网实行党群共评和社会“公推”。

        5月15日零时,人民网、新华网、解放军政工网、武警部队政工网刊载78名优秀共产党员、13名拟追授的优秀共产党员预备人选的事迹和照片。

        亿万群众当主角。短短7天时间,参加投票的人数达941万,投票总数6720.7万张。

        投票让我很“纠结”,我反复品读了91名先进人物的事迹,每个都那样感人,我犹豫再三,28次忍痛割爱,才投出艰难的一票。没啥说的,向这些优秀的人学习。向落选的候选人致敬!网民“巴山绵羊”感慨。

        像“巴山绵羊”一样“纠结”“不好下手”的人还不少。网友“Liuxinyiaishehui”留言:想给这些矢志不渝地践行入党誓词的党员都投一票,但限于名额,只选出最具代表性的候选人。这票是嘱托,是力挺,他们每一位都是中国的希望。

        “彼岸风声”在留言中写道:感人事迹催人奋进,落笔评选难上加难。每位候选人都是时代的楷模、学习的榜样……

        为确保网上投票推荐真实和公正,评审小组委托公安部所属的全国公民身份证号码查询服务中心对新华网、人民网提交的全部推荐票进行“去重”处理和有效性验证后,汇总军队网站的有效选票,供评审参考。

        各级党组织对这次“海推”高度重视,广大党员群众踊跃参与,新闻媒体全力跟进,活动组织严密,操作规范,社会反响强烈。

        广西南宁市依托媒体第一时间宣传动员,依托组织生活会拓展内涵,依托固定投票点凝聚群众力量,依托党建指导员、党建组织员和新农村指导员覆盖边远的乡镇、村、社区。全市30万名党员知道消息、明白规则,普遍参与“投一次选票、学一次典型、受一次教育”主题活动。

        海南省一些市县党组织把推荐人选的先进事迹材料刻录成光盘或编印成册,发放到乡镇和直属机关供大家学习。

        革命老区井冈山、延安、遵义等地结合“红歌会”、革命传统教育,引导党员群众参与投票、上党课。

        在为自己的“网络明星”投票的队伍中,有学生、党务工作者、农民、一线工人、老红军、个体户、流动党员。

        “以前评先进,基本上在党内,现在借用网络扩展到党外,坚持党的群众路线,体现了我们党的自觉,影响力更大,宣传效果更好”。

        “网上投票推荐参与人数多、范围广,让我们看到了新时期共产党人的光辉形象,增强了先进人物的民意基础”。

        “网上投票是推行党务公开、扩大党内民主的一次生动实践,有助于杜绝外部干扰,打击歪风邪气,接受公众监督,使评出的结果更公正,优秀更有含金量,公信度更高”。

        4万余条留言,4万多颗火热的心,句句真言汇聚成一心向党、爱党为民的暖流。

        网上投票推荐活动是运用现代信息技术创新基层党建的积极探索,以“党内民主带动人民民主”正逐渐成为党的自觉行动。

        民有所呼,我有所应。对网民提出的意见、建议,人民网、新华网、解放军政工网、武警部队政工网每天都收集梳理,有关部门进行分析,评审小组两次召集会议研究吸纳,对一些具体工作加以改进。

        把事迹过硬和程序规范结合起来

        确保公开公平公正

        整个评选既注重推荐对象事迹的过硬,又力求在程序上严格规范。

        参与评审工作的同志认真学习,明确要求,落实责任,把好基础环节和节点,把可能影响表彰的问题看清楚、想深透、抓实在。

        预备人选产生前的一个多月,大家坚持边指导、边沟通、边审核、边复查,建议有关地方和系统调整预备对象共23个。

        先后三次就具体事项细化措施,反复进行电话沟通;中组部有关职能局负责同志与27个来京的推荐单位面谈;加强与有关部门的纵向横向联系,对每一个小疑点都与推荐单位反复核实,听取意见……

        正确的决策源于准确的判断。5月12日评审小组集中听取汇报,讨论网上投票办法,对推荐评选进一步细化要求。

        5月21日,就推荐上报的先进基层党组织和优秀党务工作者中涉及的158家企业(含38家非公企业)、18家金融机构、14家医疗卫生单位、28所高校、18个社会组织,评审办公室发函征求了中央统战部、财政部、教育部、司法部等16个部门的意见,再次重点核查34个拟表彰对象,并会同有关推荐单位调整了5个。

        5月30日,评审小组重点就网上投票推荐情况进行分析研究,在确保代表先进性的前提下,充分尊重网上投票结果,综合考虑结构分布、社会影响等因素,审议拟表彰优秀共产党员和拟追授的优秀共产党员人选名单。

        5月31日,中组部部务会初步审定拟表彰优秀共产党员和拟追授的优秀共产党员人选名单。随后,新华社、中央电视台、人民日报发布消息,人民网、新华网、解放军政工网、武警部队政工网对上述拟表彰人选进行5天公示。

        公示期间,通过中组部12371党员咨询服务电话、评审小组设立的专线电话以及来信等方式,一些党员群众咨询评选相关情况;一些党员群众对公示对象提出质疑;一些党员群众还对个别对象进行举报。对于反映的情况,评审小组都给相关省和系统进行了反馈,并责成他们派出专门力量进行调查核实,根据调查情况审慎调整了个别对象。

        6月8日,在总结推荐、评审工作的基础上,中组部部务会再次研究,审议拟表彰对象名单,形成报中央审批的表彰对象名单。

        经历层层大考,经受群众的监督,这样的荣誉来之不易。

        先进不是“资本”,经不起我们挥霍;党员就是“责任”,要无愧于这个称号;共产党要先进,党员就得讲党性、重品行、作表率……公示和遴选在公众心中浪起千层。

        把学习先进与躬身实践有机融合

        形成创先争优新高潮

        疾风知劲草,烈火炼真金。各地、各部门(系统)以此为契机,引导党员群众向标杆看齐,做时代先锋。

        “有了支部,不愁甘露;党群同心,其力断金”。江苏、安徽、江西、湖北、湖南针对境内遭受旱灾,人畜饮水困难等情况,党组织和广大党员干部将学习先进典型转化为行动,打响了一场战“旱魔”、保民生、创先争优的硬仗。

        广东省基层党组织和广大党员结合评选推荐,丰富书面承诺、公示承诺、大会承诺形式,以战略推动、项目推动、载体推动抓好承诺落实,以督促检查、上评下议、承诺考评等机制来确保承诺常态,深化创先争优。

        重庆市直属机关党组织着力通过学习先进典型助推“人民好公仆”教育实践活动,市直机关10449名党员干部与农户“结亲”,目前,已走访群众8540户,帮助村、社区制定发展规划294份,协调项目254项,落实帮扶资金2422万元。

        去年11月以“服务型党组织创建”获首届全国基层党建创新最佳案例奖的贵州省遵义市,10606个基层党组织、230656名党员立足于服务基层、服务群众、服务发展,以“支部晋级、党员晋星”为载体、积分制考核为杠杆,促进党组织创先进、党员争优秀,齐心协力强服务、立足岗位作奉献。

        海南省海马集团公司的广大员工在学习先进典型中干劲倍增,积极投身“先锋号”创建,争当“海马劳动模范”、“海马优秀共产党员”,工作绩效大大提高。

        靠精神而挺立,因精神而恒久。大庆油田党委乘学习先进的东风,激励党员群众弘扬大庆精神、铁人精神,“永争第一、勇站排头”,形成老标杆永不满足、精益求精,红旗始终不倒;新典型锐意创新、敢于超越,勇攀新的高峰;新组建单位自我加压、抬高起点,奋起赶超一流的生动局面。同时,引导党团员、班组长和先进模范人物参与,形成面向生产经营全过程,覆盖企业全体职工的思想政治工作体系。

        壮志与热情是伟大的辅翼。党员干部在真学、深学、活学中坚定理想信念,以行动向党组织作答。

        上海市普陀区桃浦镇紫藤苑支部书记杨兆顺,在推荐评选活动中努力推广自己在社会管理中积累的“草根经验”,深化“党旗下我永远年轻”系列活动;完善“红孩子广播站、红孩子合唱团、红孩子舞蹈队、红孩子读书会”,丰富红孩子系列活动,精心培育革命精神。面对访谈,他莞尔一笑,“创先争优,加强社会建设,我们才刚刚破题……”

        服务西藏卫生事业31年回京、谢绝高薪聘请而留在北京的一个社区、坚定做一辈子党员志愿者的叶如陵,把对党和人民的深情厚谊融入群众,每天又开始了他无偿为百姓诊治的繁忙工作。今年以来,已义诊785人次,义务讲课30场次、听讲群众达3056人。

        像候鸟、似留鸟,功成名就,37年后从滨海大连重返内蒙古宁城县鸡冠山村当党支部书记的“知青”孙奎连,又像一只领头雁一样开始了他带领乡亲们致富奔小康的远行。

        “只要党和人民需要我,我就会拼尽最后一点力气。”年逾八旬、有59年党龄的老党员、安徽农业大学教授胡承霖又开始了他新的丰收计划。

        “三年前,我感受到党对生命的尊重,一个个奇迹不断出现。三年后,汶川、映秀从悲壮走向豪迈,一个个奇迹再次发生,我为一个伟大的党感到光荣,我为自己加入了中国共产党而自豪!”在汶川地震时入党的彭志强这样感慨。

        “作为当代大学生,我很受震撼。我们不仅要向党组织靠拢,今后的生活和工作中更要向这些人学习,脚踏实地地为社会贡献才智。”网友“早春的阳光”这样与网民共勉。

        先进和优秀是共产党人的特征和追求。基层党组织和广大党员充分发挥主体作用,在“创”与“争”上下功夫,强战斗堡垒,树先锋形象,为党旗增辉,有力促进了当前各项工作。

        “共产党的先进性不仅体现在优秀的思想境界和觉悟上,体现在党员埋头苦干、任劳任怨上,更体现在紧跟时代步伐,创造出让群众满意、经得起历史检验的实绩上”;“利在众后,责在人先”;“要做最强的战斗堡垒,要做最好的共产党员”……组织生活会上,随处可听见这样共鸣。

        铁肩担道义。承载着中华民族伟大复兴的宏愿,中国共产党人必将创造出无愧于时代和人民的无上荣光!

        (新华社北京6月26日电) 

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