农村公共服务均等化扎实迈进

    本报北京3月14日电(记者冯蕾)“以前进城换乘3次车,来回要一天,如今上午8点从村里乘公交车出发,再从集镇换乘市镇公交,票价只要1元。到溧阳城里办完事,还可以早早回家吃中饭,省钱又省时!”家住茅山老区的江苏溧阳市社诸镇殷桥村农民汪金华从没想到,因为公路修到家门口,公交车开到村里头,他能和城里人一样,尽享出行的方便。

    “‘十一五’是我国历史上对农村公路规模最大的建设期。”交通运输部部长李盛霖表示,“十一五”我国车购税对农村公路建设的投资总规模是“十五”期间的3.2倍。到2010年底,全国农村公路通车总里程达345万公里。伴随着公路通到村镇里,相应的客运班车也随之开通。到2010年底,全国农村客运班线达8.5万条,乡镇、建制村通班车率分别达到98%和88%。

    据了解,过去五年,随着国家诸项惠农政策的实施,随着公共财政更多向农村倾斜,农村的各项公共服务不断改进,广大农民感受着经济社会发展带来的实惠——

    2006年—2010年,全国财政已累计安排农村义务教育经费保障机制改革资金4588亿元,随着农村义务教育全面实现,更多的农村孩子实现“学有所教”;截至去年底,全国参加新型农村合作医疗的人数已达8.34亿,新农合为破解“看病难、看病贵”问题探索了新思路;截至去年底,新型农村养老保险试点在全国838个县和四个直辖市的大部分地区开展,有3400多万农村老人享受由国家财政提供的基础养老金,“十二五”期间我国还将继续扩大新农保试点,实现全覆盖目标…… 

    “新农保政策亚克西!”新疆和田地区农民艾则孜说:“如今,种地不交税,孙子上学不花钱,生病也能住得起院,我当了一辈子的农民,如今也有‘退休工资’了。”艾则孜高兴地说:“你可别小看这每个月的65元钱,一年积攒下来就有780元。明年我老伴就满60岁了,到时候也和我一样可以领取养老金了。”

    “‘十一五’我国农村公共服务取得了前所未有的进展。”全国政协委员、济南大学副校长张承芬指出,但需看到,城乡居民在医疗、保障和教育等方面仍存在很大差距。进一步提高农村公共服务水平是逐步实现基本公共服务均等化目标的重点。

    全国人大代表、贵州省安顺市西秀区副区长姚晓英表示,医疗问题一直是农村公共服务的“短板”。乡镇卫生院最缺少的不是硬件设施,而是人。国家在推行新型农村合作医疗时,应该采取措施,加大对乡村医生的支援调配和合理调配力度,激励大量的好医生走到农民身边。

    “不管你生活在东部,还是生活在西部,不管你居住在农村还是城市,政府都要提供同样水平的公共服务。”国家发改委副主任徐宪平表示,民生将是“十二五”规划的出发点和落脚点。(图表制作 朱江)