福建：跨越战略成效渐显

    福州市地铁一号线正加紧施工；莆田推出十大宜居工程；全省外贸进出口首月开门红，进出口同比增长41.5%……2011年新春，福建科学发展、跨越发展踏上新征程，“继续打好五大战役，大干十二五开局之年”的号角响彻八闽大地。

    站在新的起点上，福建省委、省政府把实现科学发展、跨越发展写在了“十二五”规划的旗帜上。当前，福建发展正处在结构优化、活力增强、社会和谐稳定的大好局面，处在加快发展方式转变、壮大经济总量的重要节点，处在机遇优势有效发挥、经济社会环境积极变化的关键时期。可以说，福建省于去年7月开始实施的跨越发展战略，成效渐显。

    转变增创优势

    要增创发展优势、推动科学发展,就必须在转变经济发展方式上取得突破性的进展。2010年7月,在全力冲刺“十一五”规划目标仅剩150天的关键时刻,福建省委八届九次全会通过了推动福建跨越发展的《若干意见》,明确提出“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求,部署实施大干150天,打好五大战役。重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生保障五大重点领域加快突破,先后完成投资近5000亿元。

    加快发展方式转变,经济结构战略性调整是主攻方向。福建陆续推出石化、电子信息、新能源、节能环保等14个重点产业调整振兴方案,进一步夯实加快转变的基础。

    调整和优化之中,大项目、好项目支撑是关键。2010年12月9日,福建与央企合作洽谈会在北京人民大会堂举行,上百家中央企业前来参加。此次福建与央企共洽谈123项合作项目,总投资8400多亿元,主要是带动性强、支撑作用明显的产业项目。

    福建还出台加快民营企业发展19条意见,完善中小企业信用担保、小企业贷款风险补偿和再担保机制,为民企转型升级搭建平台。2010年,福建的小企业贷款增量是全国5个超千亿的省份之一。

    着力推进产业结构优化升级、着力增强自主创新能力、着力夯实农业农村发展基础、着力推进节能减排和生态环境保护、着力深化改革开放……面临新的发展时机,福建全省上下抢抓机遇,努力在寻求重点突破中加快转变。

    创新赢得未来

    加快转变经济发展方式,科技进步和创新是重要支撑,也是赢得未来发展的重要保障。

    近年来,福建持续加大投入,着力增强自主创新能力。特别是福建的科技创新、科技成果转化平台——“6·18”项目成果交易会一届比一届办得好,已成为加快转变发展方式的助推器。

    只有不断创新,才是实现又好又快发展的内在动力。在“大干150天,打好五大战役”中,无论是企业的成长壮大,或是区域经济的加快发展,福建都十分注重科技进步和自主创新。

    制鞋产业是莆田最大的产业集群,也是该市最大的传统优势产业。但长期以来,不少企业贴牌生产,形成以外销为主、内销不畅的“单脚鸭”格局。为此,莆田狠抓自主创新,通过省市联合推进,研制出一次注塑成型技术,生产的足球鞋较同行节能30%,化学用品使用量降低80%;开发出的新鞋可规避欧美关税壁垒,产品关税由37.5%下降到12.5%。以高附加值的产品进军国际市场,把产业优势转化为品牌优势,莆田正实现“鞋类制造”向“鞋类创造”跨越。

    战略性新兴产业的科技创新更是不遗余力。福建选定了新一代信息技术、节能环保、生物与新医药、新材料、新能源和海洋高新产业等重点领域,通过整合资源拓展需求,加大技术创新,打造平台,加快了新兴产业规模化扩张。

    在创新的引领下,福建加快了产业技术含量和结构层次之提升。一批高新技术开发区和产业基地也随之迅速崛起,呈集群化发展态势。目前,福建已拥有2个国家级高新技术开发区和4个省级高新区,培育了4个国家高新技术产业化基地,形成了以福州厦门为龙头,高新技术产业带为核心的高新技术产业发展格局。

    跨越只争朝夕

    转变发展方式、加强自主创新,八闽大地只争朝夕。当前,福建各地大胆突破,科学发展、跨越发展的态势越来越突显。

    福州大力实施“三个加快”:加快省会福州由滨江型城市向滨海型城市跨越,加快福州港由河口港向海港发展,加快工业经济向以江阴、罗源湾两大港区为重点的南北两翼集聚。同时坚持走新型工业化道路,以形成技术创新化、产业集群化、制造信息化、标准国际化、资源集约化的先进制造业体系。

    决战决胜“五大战役”,宁德开发环三都澳的步伐越迈越大。新春期间,这里又有一批项目开竣工。围绕环三开发,宁德持续实施项目带动,吸引了一大批国内外企业、大集团和战略投资者,集聚关联大项目,打造新的产业高地和产业集群。

    生态农业、生态林业、生态工业……在南平,一切都被打上了鲜明的“绿色”印记。全市抓住机遇,重点培育和发展生物医药、光电、电子信息、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业,推进新兴产业规模化。

    泉州制定出“百千万亿倍增计划”,即实施“百亿企业倍增计划”,实现超百亿元企业15家以上,实现超千亿元产业集群5个,累计完成投资1万亿元以上。通过这些举措,推动传统制造业高端化、规模化、国际化。

    放眼莆田,向莆铁路建设加速推进,文献步行街城市综合体蓬勃崛起,国投湄洲湾煤炭码头一期及中转基地加快建设,鞍钢冷轧项目工地一派繁忙,木兰溪两岸规划正式启动……快马加鞭促项目,气势如虹。

    三明加快生态工贸区建设,强调更加重视经济增长的质量和效益,更加重视生态优先和环境保护、发展低碳经济。日前,年产20万辆商用车的中国重汽集团福建海西汽车项目等一批产业链长、带动力强的大项目相继落地三明生态工贸区,以生态促进资源整合,强化要素配置,引领产业集聚的发展思路正在加快实施。

    前途壮美如画

    “十二五”是福建加快转变经济发展方式、推动跨越发展的关键时期,是大有可为的重要战略机遇期。

    在绘就的“十二五”蓝图中,福建提出,到2015年力争全省人均生产总值赶超东部地区平均水平,基本实现全面建设小康社会的主要目标。全省生产总值年均增长10%以上,力争比2010年翻一番。

    一项项促进经济发展方式转变取得突破性进展的行动又纷纷推出:

    进一步加快造林绿化,三年任务一年完成,去冬今春造林650万亩,到2013年森林覆盖率将提高到65%以上;

    出台加快发展服务业举措,提出服务业增长速度高于经济增长速度,到2015年,服务业增加值比重超过42%,使服务业成为福建省经济增长的重要新引擎;

    实施云计算工程,提出今年建成推广应用政务云计算平台,到2015年社会广泛应用云计算技术,力争在新一轮信息技术的国际竞争中抢占先机……

    又是一年春光好。谋转变、求发展,新征程上,福建广大干部群众全力推进科学发展、跨越发展，八闽大地必将展现更加壮美的前景。

    本报记者 高建进