将人放在城市规划的核心位置

    城市是人类社会的自然产物，由人的聚集而发展繁荣，也因此不断产生新的矛盾和问题。改革开放以来，中国用40多年时间完成了西方国家数百年的工业化进程，时间和节奏上的紧迫，导致城市规划建设的重心始终定位在生产效率上，城市人口快速膨胀、空间不断扩张、功能日益增多。这一趋势，让居住在钢筋水泥森林中的人们总会产生一种疏离感和压迫感。随着城镇化不断拓展和深入，解决城市宜居性与非宜居性矛盾，成为城市规划、建设与发展的最重要课题。

    城市的腾飞是一个国家现代化的重要标志，更是很多人怀揣梦想致力于实现自身价值的重要载体。不过，尽管我们选择“城市让生活更美好”的理念，将宜居性放入城市发展的目标之中，但总难以避免在实用主义思维笼罩下，对城市进行搭积木做拼图的外科手术式改造的冲动。换句话说，我们不断创造好的建筑、好的设施、好的街道，但这并不等于好的城市。

    花费巨资建设地标式的广场、公园、展馆或者体育中心，但城市居民身边的相应公共设施始终不足，广场舞大妈与年轻人争抢球场的新闻屡见不鲜；城区功能规划过于单一，居住、生产、消费场地相距甚远，大城市的通勤问题严重抬高了生产生活成本，同时促生很多社会矛盾；宜居标准单一，在追求精神和情感满足的方向上仍然套用工业时代的批量生产方式……求大求全、千城一面、多头管理，割裂的不仅是人们的工作与生活，还让城市自己的历史和未来缺少联系、文化的传承与建构失去坐标。

    “人们为了活着聚集于城市，为了活得更好居留于城市”。在城市发展规划中，“人”应当始终处于最核心的位置：以满足“人”的需求作为出发点，以“人”的生活更美好作为发展目标，以“人”成为城市规划参与主体作为改革方向。一座城市好不好、是否宜居，要依靠居住者的感受来评判。宜居不仅是一个不断发展的概念，同样也是一个具有包容意味和人文情怀的词汇。

    （《光明日报》6.9 赵明昊）