四川省巴中市：精准施策参保扩面 暖心守护民生福祉

　　医疗保障是兜牢民生底线、增进群众福祉、维护社会稳定的基础性制度安排。近年来，四川省巴中市坚守民生初心，锚定“应保尽保、参保提质”核心目标，靶向破解参保扩面堵点难点，持续织密全民医疗保障网。

　　根据统计，2026年，全市医保参保人数达279万余人，连续2年获评“全省医保参保先进单位”，南江县参保工作经验入选全省基层干部培训交流案例，以扎实成效交出暖心民生答卷。

多维宣传全覆盖 激活参保内生动力

　　为打通医保政策宣传“最后一公里”，破除群众参保认知壁垒，巴中市搭建全方位立体化宣传矩阵，通过“线上+线下”结合的方式推动政策入脑入心，实现群众参保从“被动接受”向“主动参与”转变。

　　线上宣传精准触达全域。2025年8月起，巴中市依托官方新媒体平台开设《数说医保》《V医保》专题专栏，制作通俗化政策解读微视频，开展参保主题征集，以轻量化、接地气的新媒体形式普及医保知识。目前，巴中市医保局已发布医保知识短视频20余条，传播效果显著。同时通过短信精准推送参保提醒超200万条，打破时空限制，让惠民政策直达千家万户。

　　线下宣讲深耕基层民心。2025年11月，正值2026年度城乡居民医疗保险费集中征缴期，巴中市医保局组织骨干团队深入南江县贵民镇郎坪村开展医保政策宣讲活动。在全市共组建28支专项宣讲队，深入镇村依托文艺汇演、免费义诊、院坝座谈等形式面对面宣讲；借助1837个乡村“乡音小喇叭”，用方言土语把参保政策讲透讲实。在宣讲中注重运用典型案例，邀请群众现身说法，以身边事讲清参保与不参保的利弊，有效激发群众自主参保积极性。

　　在参保集中缴费期，市、县区每年联动开展宣传活动上百场次。同时巴中市还创新开展医保政策进党校活动，推动千余名党员干部成为政策的明白人、宣传员，进一步扩大政策覆盖面。

三级联动压责任 筑牢全域参保格局

　　在凝聚参保共识的基础上，巴中市构建“市级统筹、县区主抓、乡镇落实”三级联动责任体系，打造党政主导、部门协同、齐抓共管的工作格局。

　　市级层面强化制度约束，2025年9月，巴中市出台《医保基金征缴激励管理办法》，将居民医保参保纳入农村工作责任清单，以制度压实各方责任。县区层面推行全域网格化管理，全市139个乡镇全覆盖配备县级包保领导，落实“干部包村、村干部包社、网格员包户”机制，建立“日晾晒、周研判、月调度”推进机制，动态督导、鞭策后进，营造争先创优氛围。乡镇层面抓实落地，搭建标准化参保信息数据库，建立户籍、常住、重点人群三类台账，实行“一人一档”精细化管理，将参保责任细化到户、压实到人，夯实全民参保根基。

靶向攻坚破难题 守住民生保障底线

　　巴中市聚焦参保扩面痛点难点精准发力，坚持分类施策、靶向攻坚，以小切口破解民生大难题。

　　巴州区梁永镇曾因外出务工人员多、群众参保意愿不强，参保工作进度一度靠后。巴中市医保局包保领导常态化下沉该镇指导，联合镇村干部逐户摸排未参保底数，分类建立工作清单：对外出务工群体通过同乡群、电话逐一联络，线上引导续保；对留守老人、观望群众上门答疑，用真实报销案例算清健康账、经济账；对困难家庭协调落实资助政策，消除缴费顾虑。同时学习借鉴相关乡镇先进经验，补齐工作短板。经过集中攻坚，梁永镇参保工作目标进度从全区末尾跃升至前列，成为后进转化的生动缩影。

　　针对不同群体，巴中市坚持分类施策：聚焦青年群体，在高校设立校内医保服务点，打通学生参保便捷通道，2025年全市新增参保大学生3128人；聚焦困难群体，通过乡村振兴资金整合、公益岗位帮扶、社会力量捐助等方式减轻缴费压力，累计为2.1万名困难群众资助参保费98.7万元，确保群众“参得起、保得住、享得到”，全民参保网底越织越密。

　　下一步，四川省巴中市将继续坚守以人民为中心的发展思想，持续抓实参保扩面、提质增效，不断健全全民医疗保障体系，优化民生服务质效，为川陕革命老区群众筑牢坚实的健康民生防线。