2026年06月05日 Fri

以中国新发展为世界提供新机遇

——“十四五”时期我国高水平对外开放全面推进

《光明日报》(2026年06月05日 04版)
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04版:综合新闻

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光明日报 2026年06月05日 Fri
2026年06月05日

以中国新发展为世界提供新机遇

——“十四五”时期我国高水平对外开放全面推进

  “十四五”时期,面对错综复杂的国际形势,我国高水平对外开放全面推进,贸易强国建设取得显著进展。国家统计局发布的“十四五”经济社会发展成就系列报告之八显示,五年来,我国货物贸易规模始终稳居全球第一,服务贸易快速增长,利用外资结构优化,对外投资有序推进,开放合作展现新作为,共建“一带一路”走深走实,以中国新发展为世界提供了新机遇,为全球经济复苏注入了强劲动力。

外贸实现“量”的稳健增长与“质”的深层跃升

  “十四五”时期,我国外贸在全球经济增长放缓、地缘政治冲突加剧、贸易壁垒明显增多等背景下顶压前行,外贸实现了“量”的稳健增长与“质”的深层跃升,贸易大国地位更加巩固,贸易强国建设步伐加快,外贸抗冲击能力显著提升。

  2021—2025年,我国货物贸易进出口总额累计211.5万亿元,年均增长7.1%,增速分别高于“十三五”和“十二五”时期1.5个和3.1个百分点,货物贸易规模始终位居全球首位。五年来,我国年度进出口总额先后突破40万亿元和45万亿元关口,2025年达45.5万亿元,比2020年增长41.1%。

  我国不断巩固传统市场、开拓新兴市场,外贸“朋友圈”越来越大,贸易多元化之路越走越宽广。截至2025年底,我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴,比2020年增加20多个。

  外贸“含新量”“含绿量”不断提升。2021—2025年,我国高技术产品进出口年均增长7.9%,其中2025年增速加快至11.4%,对当年整体进出口增长的贡献率接近六成。2025年,电动汽车、光伏产品、锂电池“新三样”产品出口规模接近1.3万亿元,比2020年增长3.5倍。我国向全球提供质高价优、稳定可靠的产品,制造业产品出口连续9年保持增长。

  跨境电商成为拉动货物贸易增长的重要引擎,在赋能中小外贸企业、促进产业国际化发展、维护供应链安全等方面发挥着独特作用。2025年,我国跨境电商进出口额2.75万亿元,比2020年增长69.7%,全国跨境电子商务综合试验区建设提档升级,截至2025年底数量已达178个,覆盖全国31个省(区、市)。

为外资企业在华发展提供“确定性绿洲”

  “十四五”时期,我国吸引外资的综合优势不断增强,稳经济、促开放、引外资的一系列改革举措持续显效,吸引更多跨国企业来华投资、加快在华布局,利用外资质量明显提升。

  2021—2025年,我国累计新设外资企业26.9万家,比“十三五”时期增加6.6万家。2021—2023年,我国连续3年实际使用外资突破1万亿元。2024年和2025年,我国实际使用外资额分别为8263亿元、7477亿元,始终保持发展中经济体最大引资国地位。

  外资密集涌入我国转型升级的产业领域,我国使用外资结构持续向新向优。高技术产业实际使用外资占比提升。2025年,我国高技术产业实际使用外资2418亿元,占实际使用外资总额的比重为32.3%,比2020年提高3.7个百分点。2025年,电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资分别比上年增长75.0%、42.1%、22.9%。

  我国积极探索外资管理体制改革,在外资准入限制上持续做“减法”,在优化营商环境上不断做“加法”,大幅放宽市场准入,积极改善投资环境。持续落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,制造业领域外资准入限制实现清零。

  从2023年出台实施“外资24条”,2024年多措并举打造“投资中国”品牌,到2025年推出《稳外资行动方案》、实施境外投资者利润再投资税收抵免政策,稳外资政策措施含金量越来越高。与此同时,我国以外商投资法为基石,进一步优化公平公正市场环境,持续推进外商投资便利化,为外资企业在华发展提供“确定性绿洲”。

中国开放的大门越开越大

  “十四五”期间,我国积极参与全球治理,推动区域经济一体化,高质量共建“一带一路”,让中国开放的大门越开越大,为世界共享中国发展红利提供了机遇。

  我国加速构建面向全球的高标准自由贸易区网络,与更多国家商签高标准自贸协定,推动世界上覆盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定——《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署生效。截至2025年底,已与31个国家和地区签署了24个自贸协定,自贸伙伴遍布全球。自由贸易试验区育出累累硕果,自贸区数量从2020年的18个增至22个,覆盖我国沿海、内陆和沿边地区,五年里形成近200项制度创新成果并向全国复制推广。

  我国共建“一带一路”进入高质量发展新阶段。经贸合作成果斐然。2025年,我国对共建“一带一路”国家货物进出口额23.6万亿元,是2020年的2.5倍;占我国外贸整体的比重在2024年突破50%,2025年占比进一步提升至51.9%。

  投资合作持续升温。2024年,我国企业对共建“一带一路”国家直接投资510亿美元,是2020年的2.3倍,占我国对外投资整体的比重达26.5%。互联互通网络持续织密,中欧班列累计开行突破12万列,西部陆海新通道通达全球127个国家的577座港口,“丝路海运”通向40多个国家和地区的150座港口。标志性工程和“小而美”的民生项目不断推进,中老铁路、雅万高速铁路建成运营。

  “十四五”时期,我国坚定不移地加快高水平对外开放步伐,推动国际经贸领域高质量发展,为畅通国民经济循环、加快构建新发展格局作出重要贡献。

  (本报北京6月4日电 本报记者 董蓓)

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