《中国绿色电力证书发展报告(2025)》显示:去年全国交易绿证同比增长1.08倍
本报北京5月17日电(记者张翼)国家能源局电力业务资质管理中心组织编制的《中国绿色电力证书发展报告(2025)》日前发布。报告显示,2025年全国交易绿证9.30亿个,同比增长1.08倍,交易规模再创历史新高。截至2025年12月底,全国累计交易绿证14.83亿个。
我国通过实施可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)等制度建立绿色能源消费促进机制。绿证是可再生能源电力环境价值的基础凭证,是健全绿色低碳发展机制、推动能源结构转型的关键抓手。2025年,中国绿证制度建设深入推进,构建起全范围覆盖、全周期闭环、全过程透明、全环节高效的绿证制度体系。2025年1至12月,全国共核发绿证29.47亿个,其中可交易绿证18.93亿个。按项目类型分,常规水电、风力发电、太阳能发电及生物质发电项目仍是绿证核发主力。2025年核发绿证较多的5省(区)为云南省、四川省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、湖北省,核发绿证数量均超1.3亿个,5省(区)均为可再生能源资源较丰富地区,合计核发数量占全国总量的45.25%。
2025年,全国参与绿证交易的消费主体约11.11万个,同比增长87.52%,交易主体参与意愿增强,企业仍是绿证消费的主力军。绿证交易价格总体呈现上涨趋势,从绿证单独交易情况看,2023年及以前电量绿证均价为0.72元/个,2024年电量绿证均价为2.12元/个,2025年电量绿证均价为5.57元/个,交易价格呈明显梯度递增趋势,这与新增绿证环境价值认可度高、市场需求旺直接相关。
下一步,我国将以如期实现碳达峰为目标,不断增强绿色发展内生动力,加力推进新能源增长,着力推动绿证市场高质量发展,持续做好绿证核发全覆盖,加快分布式项目、离网型项目绿证核发,稳定绿证市场供给;健全绿色能源消费促进机制,强化绿证在重点用能行业可再生能源电力消费中的作用;推进将绿证纳入碳排放统计核算体系,推动绿证与碳排放核算衔接;完善绿证标准体系,推动绿证及涉碳规则交流互认,加快绿证走出去步伐,使绿证更好服务碳排放双控、支撑可再生能源高质量发展和经济社会绿色转型。