【光明论坛】学习运用“义乌发展经验”因地制宜谋发展

　　【光明论坛】

　　习近平总书记近日作出重要指示指出，“义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成‘义乌发展经验’，这是因地制宜发展县域经济的成功实践”，强调“要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把‘义乌发展经验’进一步总结好、运用好，引导各地区立足自身资源禀赋，尊重基层和群众首创精神，改革创新、真抓实干、久久为功，探索走出符合各自实际的高质量发展之路，更好服务和融入全国发展大局”。

　　党的二十大报告明确提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要求“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。推进高质量发展，要求我们从实际出发，走出一条既依托本地禀赋，又服务全国大局的特色发展之路。在推进中国式现代化的新征程上，深刻理解和践行这一方法论，学习和运用“义乌发展经验”，具有重要意义。

　　我国幅员辽阔，各地自然条件迥异。这种巨大的差异性，既是发展过程中的挑战，也是特色发展的富矿。毋庸讳言，在推动经济发展的实践中，一些地方不顾本地实际情况追求热门发展模式，盲目“抄作业”，表面看是积极作为，本质上是对本地资源禀赋缺乏深入研究，对发展规律缺乏科学认知，归根结底是一种“懒政”思维。不顾实际情况的一哄而上，不仅造成了大量重复建设和资源浪费，还可能引发区域间的恶性竞争。

　　一切从实际出发是马克思主义认识论的根本要求。坚持实事求是，深入调查研究，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。对于地方发展而言，这意味着每一项政策举措和产业决策，都应建立在对本地资源禀赋充分了解的基础之上。只有真正把调查研究做到实处，才能作出适合本地发展的科学决策，找准自身的相对优势，以创新思维打开发展空间。条件优越的地区固然有更大的发展腾挪空间和机会，但也更可能因相似的自然条件和资源而产生路径依赖；一些看上去“先天不足”的地方，反倒很可能倒逼出别开生面的发展模式。

　　传统上对于资源禀赋的理解常常局限于区位、矿产等自然和物理条件。这些条件固然重要，但并不是禀赋的全部。一个地方的历史文化积淀、民间手工艺传统、商业习惯、人才结构乃至风俗中的地域认同，都可以是广义上的资源禀赋。义乌的成功便是最生动的例子。这座群山中并不起眼的小城，既没有港口，也没有农田和矿藏，却凭借“鸡毛换糖”的传统，孕育出独特的商业基因和在此基础之上的社会信用体系。正是这种看起来“无中生有”的禀赋，让义乌从一个贫穷的小县成长为全球最大的小商品交易中心。义乌的发展经验告诉我们，在探寻资源禀赋时应该有更加宽广、更加动态和发展的眼光。各地在审视自身条件时，应该跳出“有什么地、有什么矿”的传统思维，把目光投向更加丰富的人和文化的力量。

　　找准禀赋只是第一步，我们同样需要深刻认识到，人民是发展和创新中最重要的主体。改革开放40多年的实践反复证明，最富活力的创新往往来自基层和市场主体的自发探索。尊重群众首创精神，需要在制度设计中为基层创新留足空间，同时在政策执行中为市场主体做好保障，让“敢想敢干”的人能真正把想法落到实处。这也对各级治理者的治理智慧与水平提出了更高要求。一方面，积极作为，善于从群众的实践创新中发现规律、提炼经验，在此基础上实施有效的政策引导和制度保障。另一方面，尊重市场规律，真正让市场在资源配置中起决定性作用，让“有形之手”与“无形之手”紧密协调配合，形成推动高质量发展的强大合力。

　　在推进中国式现代化的进程中，实事求是、因地制宜是我们基本的发展观，也是重要的方法论。迈入“十五五”，各地当坚持以习近平经济思想为指引，总结好、运用好“义乌发展经验”，并将其转化为切实的实践成效，更好服务和融入全国发展大局，为推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

　　（作者：张影，系北京大学光华管理学院教授）