协同发展走深走实

　　【来自国新办新闻发布会的报道】　　

　　近日，《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》公布。规划提出，到2035年，现代化首都都市圈构架将基本形成；到2050年，现代化首都都市圈将全面建成，成为以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区。

　　“这是全国首个由中共中央、国务院批复的都市圈规划。”2月12日，北京市委常委、常务副市长夏林茂在国新办举行的新闻发布会上说，规划坚持更好服务保障首都功能，明确了首都都市圈的战略定位和空间格局；突出以首都为核心，统筹疏解与提升、活力与秩序、发展与安全，明确了首都都市圈“四区一引擎”的战略定位，即优化提升和服务保障首都功能的重要地区、世界一流城市群建设主引擎、中华文明传承发展重要地区、区域协同治理引领区、美丽中国建设先行区。同时，围绕建设世界一流都市圈，提出构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局。

　　夏林茂表示，北京将扎实做好政治中心服务保障，全力营造安全优良的政务环境；发挥全国文化中心凝聚荟萃、辐射带动、创新引领、传播交流和服务保障功能，推进文化协同发展；推进国际交往中心建设，提高首都都市圈整体国际化服务水平；加快建设具有全球影响力的科技创新中心，在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。加强与天津、河北的协同创新和产业协作，推动京津冀协同发展不断走深走实。

　　天津市副市长谢元介绍，天津将加快建设北方国际航运核心区，打造首都和雄安新区的便捷出海口。加快建设全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。高水平共建京津冀国家技术创新中心，加快推进天津滨海新区国家自主创新示范区升级发展。提升京津城际的运输能力，加开津兴城际、京滨城际车次，加快完善联通京津立体交通网。

　　“我们将依托京津走廊，在生物制造、智能装备、集成电路等领域组织联合攻关，提高科技成果的转化效率和比重。”谢元说，加快国际消费中心城市建设，促进历史文化名城联动发展，强化生态环境联建联防联治，加强跨区域骨干河道水环境治理，扩展社保“一卡通”应用场景。

　　规划提出，高标准高质量建设河北雄安新区。河北省副省长金晖介绍，在党中央、国务院坚强领导下，雄安新区已进入高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展齐头并进阶段，一座高水平现代化城市正在拔地而起。

　　“规划为雄安新区未来发展锚定了方向，明确了阶段性目标。”金晖说，将结合央企疏解和高校落地，深化推动京雄产业创新协作。进一步完善规划体系和实施机制，推动数字城市与现实城市同步规划、同步建设，构建尺度适宜、职住平衡的城市空间，持续完善市政基础设施和公共服务设施。积极融入京雄走廊、北京（京津冀）国际科技创新中心建设，打造京津雄地区创新三角。

　　近期，自然资源部会同国家林草局出台了支持雄安新区高标准高质量建设现代化城市的有关政策。

　　“我们将在雄安新区试点的基础上，在首都都市圈更大范围里开展自然资源领域的改革创新、先行先试，更好支持首都都市圈发展。”自然资源部副部长庄少勤说，自然资源部将支持三地探索建立规划动态维护和正向优化机制、跨区域的建设用地统筹机制、重大项目的空间准入机制。

　　国家发展改革委副主任王昌林表示，国家发展改革委将与有关方面一道，有序推进北京非首都功能向雄安新区疏解，持续完善北京城市副中心的行政办公、产业集聚、公共服务等综合功能。加快构建“你中有我、我中有你”的创新链产业链，加快产业集群体系建设，加强联合攻关和补链、强链、延链，健全完善人工智能、生物医药、网络安全等产业链。

　　“支持在天津滨海新区开展具有牵引作用的综合改革，推进北京城市副中心探索土地管理制度改革等15项要素市场化配置综合改革落地落实。”王昌林说，将深化科技、金融、旅游等领域扩大开放，进一步扩大政务服务跨省通办、资质互认等事项范围。推动京津冀优质学校、医院通过建联盟、结对子等形式拓展多层次合作，共享优质资源。加快构建更加优美宜居的生态环境。

　　（本报记者 刘坤）