青岛西海岸新区：“邻舍集”的烟火气与秩序感

　　“新鲜的黄瓜，嘎嘣脆！”

　　“早上刚摘的草莓，尝一个先。”

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　　寒冬腊月，天刚蒙蒙亮，位于山东省青岛市西海岸新区圣元路的“邻舍集”已是熙熙攘攘。

　　走近一瞧，摊位上的白菜码得齐整，菜根还带着地窖的湿泥；红艳艳的草莓光泽诱人，透着冬日里少见的鲜亮。挎着菜篮、拉着小车的市民穿梭其中，询价声、攀谈声与清晨的寒气交织，升腾起最质朴而浓郁的年节烟火气。

　　“楼下超市买菜是方便，但还是少了点‘地气’。‘邻舍集’这儿的蔬菜都是附近村民自己种的，闻得到香味，也听得到乡音，新鲜又放心！”市民林丽玲挑选了两颗沉甸甸的大白菜，准备给放假回家的儿子包顿饺子。

　　什么是“邻舍集”？

　　“‘邻舍集’取自我们当地的方言‘邻舍己’，意为邻里之间互相亲近、互相包容，同时也寄托了城市管理者、摊贩与居民和谐共处的美好愿景。”青岛西海岸新区综合行政执法局隐珠中队中队长杨增峰说。

　　长久以来，占道经营、摊位杂乱一直是城市管理中的“老大难”问题，如何既让市民方便买到新鲜菜，又让农户安心摆摊、不影响环境秩序？为了破解这个治理难题，“邻舍集”应运而生。

　　自2024年下半年起，青岛西海岸新区按照“因地制宜、规范有序、公平普惠、惠农便民”的原则，陆续在相关路段选取了8处闲置场地，设立“邻舍集”惠农便民摊点。截至目前，“邻舍集”已扩大至35处，提供免费摊位708个。

　　热闹而不杂乱，繁忙却有序——这一切离不开背后的制度设计与日常管理的“软性约束”。

　　“‘邻舍集’不是放任自流的‘马路市场’，每处都划定专门区域，明确经营范围、时间和准入要求，对食品安全、价格、环境卫生也有规定，并实行‘一人一摊’。”杨增峰介绍，“每处‘邻舍集’我们都会安排专人值守，协助农户安置摊位、疏导人流。在这里，执法人员也不再是传统的‘管理者’，更多时候是‘服务者’和‘协调者’。”

　　早上不到7点，隐珠执法中队队员王宽已到岗开始“巡摊”——“大叔，这个地方不能摆摊，前面就是‘邻舍集’区域，我帮您一块搬过去。”“大姨，摊位请往里面挪一点，按标线来……”一趟走下来，王宽额头已冒汗。

　　“摊点虽小，却关系着农户和市民两头的生计。”王宽告诉记者，“最近我们还把17处‘邻舍集’摊点位置录入导航平台，方便大家查找。”

　　“以前摆摊，看到执法人员过来就心慌，现在有了固定免费摊位，还有人引导，踏实多了，这个‘邻舍集’还真是为老百姓办了实事。”摆摊商户王茂平笑着说。

　　从田间到餐桌、从农户到市民，“邻舍集”正悄然成为市井烟火与城市治理有机融合的新样本。“自设立‘邻舍集’以来，相关区域涉及流动摊贩的投诉举报量同比下降超80%。”青岛西海岸新区综合行政执法局副大队长毛源旭说，“接下来，我们将根据季节变化和群众反馈，持续优化摊点布局与服务内容，让‘邻舍集’更接地气、更暖民心，打造整洁、公平、和谐、温暖的新型文明市集。”

　　（本报记者 刘艳杰 本报通讯员 陶雯雯）