共商共建共享,为了所有人的未来
【鸣镝】
新年以来,中国进入忙碌的“外交季”,而全球治理倡议是此番中国与世界互动的重要内容。自去年9月提出以来,全球治理倡议已得到150多个国家和国际组织的响应支持,近日又被写入《中华人民共和国和乌拉圭东岸共和国关于深化中乌全面战略伙伴关系的联合声明》《中国和加拿大领导人会晤联合声明》《中国-非盟战略对话联合新闻公报》等文件,彰显了全球治理改革的中国主张所蕴含的普遍价值。
当前,国际格局演变走向重要分水岭,百年变局下的新旧矛盾集中暴发,进步还是倒退之争日趋激烈。据统计,全球同时存在50多场各类冲突,超过1亿人流离失所。这是国际社会强化全球治理的关键时刻,必须坚守以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,而扩大猜疑、加剧对抗、助长冲突,只会让国际社会面临滑向丛林法则的风险。
历史的岔路口,从来都是风险与机遇并存。国际格局的深度调整、权力结构的加速变化,既会引发失序的阵痛,也能催生变革的契机。正因经历过危机与战乱,我们对和平稳定的追求才愈发坚定;正因坚决抵制“脱钩断链”“小院高墙”的逆流,我们对合作共赢的价值认知才愈发深刻;正因饱受霸凌胁迫的困扰,我们对公平正义的理解才愈发清晰。正如联合国秘书长古特雷斯日前在新年记者会上指出,在动荡时代,世界需要和平、正义、责任与进步的力量。
当此关键时刻,全球治理倡议强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念,切中发展中国家的代表性和发言权不足、少数国家将“家规”强加于人、联合国地位和权威遭到削弱、南北发展鸿沟扩大、全球治理滞后和碎片化等症结,精辟阐明了完善全球治理需要遵循的原则、方法和路径,为全球治理改革校准航向提供了指引。
在世界面临分裂之际呼吁团结,在联合国基础出现动摇之时立柱架梁。主权平等、不干涉内政、和平解决争端等原则是联合国宪章的根本要义,构成国际和平与安全的基石,是全球治理倡议的应有之义。从上海合作组织成员国发布关于第二次世界大战胜利和联合国成立80周年的声明,呼吁恪守联合国宪章宗旨、原则和国际法,到“全球治理之友小组”汇聚43个成员国的力量共同维护联合国权威、推动全球治理改革,再到中国和加拿大发表联合声明重申坚持多边主义,这些实践无不印证着,唯有坚定维护联合国宪章精神,增强现行国际体系和国际机制的执行力、有效性,才能为全球治理体系变革穿越迷雾、稳健前行凝聚最广泛共识。
在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展。依托金砖国家新开发银行等新型多边机构,推行不附加政治条件的融资模式;同30多个国家共同创立国际调解院,成为首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际法律组织;倡导成立世界人工智能合作组织,致力于加强全球南方人工智能能力建设……中国践行共商共建共享的全球治理观,携手各国积极弥补“治理赤字”、填补“治理盲区”、拓展“治理疆域”,努力提升全球南方国家在全球治理体系中的代表性、参与度与决策权。
符合各国共同利益和人类长远福祉的主张,自然吸引更多伙伴同行。乌拉圭总统奥尔西认为,全球治理倡议极为重要,因为当前全球治理赤字巨大,是时候重新思考和设计全球治理框架了。加拿大总理卡尼表示,多边主义是世界安全稳定的基石,习近平主席提出全球治理倡议具有重要意义。越共中央总书记苏林表示,越南将继续支持习近平总书记提出的人类命运共同体理念和“一带一路”倡议以及四大全球倡议。非盟委员会主席优素福表示,非盟高度赞赏习近平主席提出的四大全球倡议,愿同中方携手维护全球南方共同利益,促进世界公平公正与和平发展。
这些声音,跨越了地域文化、社会制度、发展阶段等差异,既是世界各国对时代潮流的清醒研判,更是人类社会对美好未来的共同向往,彰显了国际社会对多边主义的坚守、对和平稳定的追求、对合作共赢的期盼。
这些共识,正是全球治理倡议的力量之源。在一个“你中有我、我中有你”的地球村里,唯有致力于构建更加公正合理的全球治理体系和国际秩序,才能让这个世界成为各国的世界,让未来成为所有人的未来。
(作者:曹元龙)