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    光明日报 2025年11月24日 星期一

    南京林业大学:赋权改革破除制度壁垒 成果转化激活创新动能

    作者:蒋国斌 汪贵斌 王潇 《光明日报》( 2025年11月24日 09版)

      南京林业大学是新中国成立后最早设立的三所直属林业高校之一,同时也是国家“双一流”建设高校和江苏高水平大学高峰计划A类建设高校。学校始终坚持以科技创新为核心,以赋权改革为突破口,持续深化科技体制机制创新,推动科技创新势能向产业发展动能高效转化,为建设林科特色鲜明的世界高水平大学注入了强劲动力。

      近年来,学校在中国大学评价、中国校友会、泰晤士高等教育等权威排行榜中稳步提升,综合实力跻身全国前列,这一发展态势得益于学校精准实施的“人才强校”综合战略和系统构建的科技创新闭环生态。“十四五”以来,学校依托6个国家级与50余个省部级科研平台,承担了国家重大科技专项项目和国家重点研发计划项目10余项,国家自然科学基金项目500余项,累计发表SCI论文10000余篇,授权发明专利2800余件,审定认定良种100余个,制定标准50余项,科技成果丰硕,为转化工作奠定了坚实基础。

    制度破冰:以赋权改革激活创新源头

      深化职务科技成果赋权改革,制度创新是根本保障。2023年,南京林业大学获批成为江苏省首批职务科技成果赋权改革试点单位。以此为契机,学校高位推动、系统谋划,由科技处牵头,联合国资、财务、资产公司、审计、人事等多部门协同推进,构建起“政策—制度—流程”三位一体的赋权改革体系,为科技创新注入了强劲的制度动能。

      学校聚焦赋权改革的关键环节,精准施策,先后出台《职务科技成果赋权管理办法》《尽职免责办法》《资产单列管理办法》等核心制度,同步修订《社会服务收益分配及经费管理办法》《科技成果转移转化管理办法》等配套政策。这一系列制度创新,系统性地打通了赋权改革在操作层面的“最后一公里”,实现了从政策引导到落地实施的无缝衔接。

      此外,通过设立资产单列管理通道、优化审批流程、明确职责边界,学校在制度层面构建了“放管结合、权责对等”的治理新范式,在赋权改革中注重“尽职免责”机制的建立,为敢于创新、勇于转化的科研人员提供坚实的保障制度,让科研人员能够轻装上阵,全身心投入科技创新与成果转化工作。

    激励松绑:让成果转化收益惠及创造者

      科技成果的价值实现,关键在于充分尊重和体现科研人员的智力贡献,从根本上激活创新创造和成果转化的深层活力。学校在收益分配机制上实现了历史性突破:将科技服务项目经费管理费大幅降至6%(含税费3.3%),剩余94%全部归科研团队所有;针对大额项目,进一步细化梯度优惠,200万~500万元部分管理费降至4.5%(含税费3.3%),500万元以上部分降至3.5%(含税费3.3%),让科研价值与创新回报实现精准挂钩。

      在经费使用方面,学校取消科目范围和比例限制,科研团队可依据合同约定自主支配,极大增强了经费使用的灵活性与实效性。在采购与资产管理方面,学校明确科技服务经费采购门槛提高至30万元,30万元以下可自主采购,无需公开招标,有效缩短了流程、提升了效率。合同约定清晰资产归属问题,不再重复走招标与固定资产流程,真正做到“还权于团队、让利于教师”。

    组织赋能:构建“一体化”技术转移生态

      在科技创新体系重构的时代背景下,学校以系统性思维推动组织变革,强化有组织科研与有组织科技服务。实施“伙伴行动计划”,绘制“江苏林业产业科技服务地图”,围绕种苗花卉、经济林果、人造板材、家居制造、景观设计、森林碳汇等产业板块,精准对接地方与企业需求。截至目前,学校已与福建、江西、广西、贵州、云南等林业重点省份及头部企业签订全面合作协议30余份,新建产学研校企联盟70余家,形成“一个科研团队,对接一方政府,服务一方产业,形成一个模式”的良性循环。

      依托国家级技术转移中心,学校构建起“专职+兼职”双轨并行的技术经理人队伍,通过“科技成果推广工作组”联动地方产业研究院与科技服务团队,实现从实验室到生产线的无缝衔接。2023年,学校一举斩获江苏省技术转移联盟精英奖、创新奖及优秀案例三大奖项,不仅为高校科技成果转化提供了可复制的“南林方案”,更彰显了在服务国家战略与区域发展中的创新担当。

    服务提质:从“三树一竹”到林业新质生产力

      立足南方林业生态格局,面向国家绿色发展大局,学校以长期积淀的“三树一竹”特色优势为根基,在生态文明建设、乡村振兴等多重国家战略交汇点上,将科研论文深深扎根于祖国大地,持续为江苏“1650产业体系”与“51010产业集群”注入科技动能,构建起服务区域发展的立体化支撑体系。

      通过系统推进林业低碳产业高质量发展,学校在生物育种、低碳材料、碳汇计量、以竹代塑、智能家居等前沿领域取得突破性进展,形成了一批具有示范意义和推广价值的创新成果。这些成果不仅彰显了学校在林业科技创新领域的引领地位,更为培育和发展林业新质生产力提供了关键技术支撑和创新范式。

      从赋权改革激活源头活水,到激励机制释放创新活力,从组织赋能搭建转化桥梁,到战略转型培育新质生产力,南京林业大学在林科高等教育与科技创新的赛道上书写了高质量发展的答卷。立足 “双一流” 建设新起点,学校将继续深耕“三树一竹”特色根基,持续深化科技体制机制改革,让更多科研成果从实验室走向生产一线,为建设林科特色鲜明的世界高水平大学、推动林业产业高质量发展注入源源不断的创新力量。

      (蒋国斌 汪贵斌 王潇)

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