《自然资源管理学通论》

  自然资源是经济增长的基本要素、可持续发展的物质基础，也是国家治理的重要对象。伴随可持续发展战略的不断深化和中国式现代化发展，自然资源经济要素、生态基础和治理载体的复合功能特征不断凸显。中国自然资源管理正在经历从传统分类管理向现代统一管理转型的重要时期，需要构建以统一管理为核心，协同效率、公平、可持续性与安全多目标的系统性自然资源管理理论框架。

  成果立足这一时代课题，提出自然资源管理的“良治逻辑”，强调基于自然资源经济、生态、社会和安全等多维功能与价值的系统认知，寻求科学高效、协同有序的治理方法。成果系统构建了包括“四大支柱”和“两大基石”的自然资源管理理论框架。“四大支柱”包括明晰的权籍制度、发达的市场机制、有效的政府规制以及多元的治理模式；“两大基石”则是完善的法治体系和先进的科技治理，为破解不同类型自然资源管理的现实难题提供了系统科学且贯通有效的解决方案。

  成果系统总结中国生态文明建设的丰富经验，广泛吸收国际前沿理论与交叉研究成果，致力于构建中国特色的自然资源管理自主知识体系。提出以“功能认知—价值目标—管理方式”为逻辑的研究范式，立足社会主义自然资源公有制制度基础，强调以国家治理体系和治理能力现代化为目标，推动实现自然资源高效配置、利益均衡与生态可持续性的有机统一，为我国自然资源管理的现代化转型提供科学理论支撑。

  （作者：曲福田，系2024年度《国家哲学社会科学成果文库》入选者、南京农业大学教授）