上一版
作为一家承担义务教育阶段盲、聋、培智等特殊教育学校教材编辑出版工作的单位，人民教育出版社（以下简称“人教社”）多年来一直承担着国家通用盲校、聋校、培智学校三类义务教育阶段特殊教育全学科教材的编写和出版工作。人教社特殊教育教材编写出版团队怀着“办好人民满意的教育”初心，牢记立德树人职责使命，以匠心为魂，以协作为力，致力于特殊教育教材（以下简称“特教教材”）的高质量发展，为特殊教育领域师生提供优质的教学资源，在全面贯彻党的教育方针、助力教育强国建设、推动教育公平、促进特殊教育普惠发展的新征程上，挺膺担当，躬身实干，用心打造培根铸魂、启智增慧、适应时代要求的精品教材和教育出版物。
十年耕耘，一路芬芳。2014年，人教社开始编写出版新一套义务教育阶段特教教材。经过10年的不懈奋斗，人教社特教教材共计编写483册（含培智数字教材54册）。从2017年秋季首批教材出版以来，共发行700多万册。数字的背后，铭刻着人教社特殊教育教材编写出版团队笃定前行的坚韧身影，闪耀着不懈努力的星光。
创新特教教材编排体系
促进教育公平
在特殊教育领域，教材的重要性不言而喻。回望历史长河，特教师生在很长一段时间内，受限于社会经济的多种因素，未能拥有专属的课程设置方案和课程标准及相应的教材。学生只能使用普通学校的教材，这对于盲、聋、培智等特殊学生来说，无疑是一道难以逾越的障碍，他们难以真正享受到公平教育的阳光。如今，这一状况得到了显著改善。从20世纪90年代首套全日制特教教材，到2017年新版义务教育实验教材，人教社编写出版的这些教材不仅成为了特殊教育课程实施的重要依据和基础材料，更是凝结了几代人教社特教教材工作者的辛勤汗水，同时也承载和见证了特殊教育事业发展的丰硕成果和辉煌历程。
在推动特殊教育高质量发展新时代背景下，特殊教育对象的变化对教材编写提出了更高的要求。教材，作为特殊教育学校实施教学的核心资源与抓手，其开发和建设愈发受到国家的高度重视。它已成为影响教育公平和质量的关键因素，对特殊教育的发展具有举足轻重的作用。随着我国对轻度残疾学生“随班就读”政策的大力推进，特殊教育学校的招生对象逐渐形成中重度残疾学生数量增多的局面。这一变化要求教材必须及时跟进，增强内容的弹性和灵活性，积极探索个性化、差异化的教学设计，以满足残疾学生的特殊需求。
以培智教材编写为例，人教社培智教材编写组在调研中发现，培智学校的主要教学模式包括分科课程教学和综合课程教学两种，几乎各占一半。虽然课程标准是按照学科划分的，但是分科课程教学组织和课程开设难度较大，师资不完全匹配，难以达到预期的教学目标。而综合课程教学“碎片化”，体系性不强，学科知识点难以有效落实。
面对这一挑战，编写组集思广益，创新性地构建了契合师生诉求的“三段双线”全新培智教材编排体系。其中，“三段”指的是低年级段、中年级段、高年级段三个学段，“双线”则为学科线和生活线两条线。比如编写低年级段的《生活语文》《生活数学》《生活适应》等培智教材，以生活适应为线索，围绕“个人生活、家庭生活、学校生活、社区生活、国家与世界”五大板块，巧妙设置《生活数学》《生活语文》的教学内容。从纵向上看，这三种教材是分科的；但从横向上看，它们的内容却彼此呼应、相互关联，形成了统一框架、统一人设、统一场景的整体建构。这种设计既各有侧重，又互相关联、互为补充，不仅有助于加深学生对相关主题的理解，还能让他们形成对所学内容的整体认知，符合培智学生小步子、多循环的学习规律。同时，这也为培智学校开展综合课程教学提供了有益的参考和借鉴。
践行国企责任
促进特殊教育普惠发展
2023年《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》提出实施特殊教育学生关爱行动，强化优质融合发展的若干重要举措。这些宏大的目标，落在人教社的特教教材出版工作中，就是“作为服务于全国基础教育的出版社，不能因为不赚钱，教材使用者少，就把原来做的事情放下，不但要一直坚持继续做，还要做好，去满足学生学习的需求”。人教社认为，这是国有文化企业一份义不容辞的社会责任。
相较于普通教材的编写与出版，特教教材的诞生无疑需要投入更多人力、物力与财力，每年人教社都要投入千万资金保障特教教材工作的顺利推进。以盲文教材为例，其印制工艺之复杂令人咂舌。首先，需将精心编译的盲文凸点转化为铝版，再逐一将凸点精准压印于牛皮纸上。这一过程使得盲文教材的厚度跃升至普通教材的4-5倍，开本亦扩大至2倍之多。更为棘手的是，盲文凸点对重力挤压极为敏感，因此，手工装订成为唯一选择：从折页、配页到锁线、查页，再到最终的装贴，装订员需无数次重复这一繁琐而精细的流程。鉴于盲文教材印制周期长，为确保“课前到书”，人教社与盲文印刷厂保持着紧密的沟通与合作，精心规划印制进度。一本盲文教材的制作成本，远超普通教材10倍有余，然而，其定价却与普通学科教材基本持平。
不仅盲文教材如此，其他特教教材的定价亦如此，定价低、印量少、成本高。以2016年教育部审定的普通学校一年级下册人教版教材为例，每册定价为7.95元，而2017年11月第一版的人教版一年级下册培智教材《生活语文》，尽管内容丰富、设计精美，其定价却仅为5.05元，充分体现了人教社对特殊教育事业的深情厚谊与责任担当。在人教社看来，特殊教育不仅仅是教育的一部分，更是社会公平的体现。因此，人教社始终坚持将社会效益放在首位，不计成本地投入特教教材的研发与出版。这份坚持与奉献，为推动我国特殊教育的普惠发展贡献了不可或缺的力量。
同时，人教社还积极策划开发探索特色教学资源，探索教育技术与特殊教育的融合，利用数字化手段提高教材的互动性和个性化程度，开发与培智教材配套的辅助资源——题卡、字卡、点读笔、视频、教辅具等，为特殊学生提供更加便捷、高效的学习支持。智力障碍学生利用辅助阅读App，可进行图像识别、语音合成、语音指令等操作，将纸质教材的内容用手机进行语音输出，大大提高了视力残疾学生学习计算机操作的效率。为辅助培智学校生活语文教学而创新设计的“书空”字卡，学生可以用手指在字卡上按照正确的笔顺进行手头练习，一方面解决了培智学校部分学生手指小肌肉群无力、控制不灵活、书写困难的问题，另一方面也发挥了“书空”练习在字形教学中的独特作用。
拓展教材服务
赢得广泛赞誉
为更好地了解师生对新版特教教材的意见和建议，人教社在每册特教教材后记部分，提供联系方式、教材意见反馈平台地址和教材意见反馈邮箱。同时，为更好地了解一线实际使用情况，通过定期组织回访、召开座谈会、开展实地调研等方式，加强教材使用跟踪检测，多渠道搜集和听取反馈意见，结合学制周期，定期修改完善已出版的教材。2023年，人教社开展了“特殊教育教材编写出版使用情况”专题调研。以问卷形式邀请全国约2.06万名特教教师（全国共有特教教师6.94万名）参与调研，并实地走访东、中、西部地区比较有代表性的特教学校与相关单位，与教材编写者、专家学者、学校管理人员、教研员、教师、教材出版印制相关人员进行座谈访谈，了解特教课程方案、课程标准制定，教材印制、教材发行、教材使用、教材培训和教研等情况。
调研发现，新版特教教材使用覆盖率高；教师对新版特教教材总体满意度较高，对教材内容的结构编排、丰富度、难度以及语言插图呈现形式比较满意。
随着我国融合教育的蓬勃发展，越来越多视力障碍儿童少年走进普通学校学习。2023年6月，国家将“鼓励教材编写、出版单位根据不同教育阶段实际，编写、出版盲文版、低视力版教学用书，满足盲人和其他有视力障碍的学生的学习需求”写入无障碍环境建设法。2024年，人教社为随班就读低视力学生出版大字版教材，让接受融合教育的低视力儿童感受到更多关怀与温暖。大字版教科书一经发布，受到社会各界广泛关注和好评。
多年来，人教社在特教教材出版方面取得了显著成果。人教社编写的特教教材涵盖了盲校、聋校、培智学校等全学科领域，满足了不同特殊教育学生的需求。这些教材不仅内容丰富、形式多样，而且注重实践性和创新性，为特殊教育学生的全面发展提供了有力支持。同时，人教社的特教教材还获得了多项荣誉和奖项，赢得了广泛赞誉和认可。
“教材的研发、编写与出版并不是目的，投入使用并在教学一线产生实实在在的效果、实现育人为本的目标，才是教材出版人孜孜不倦追寻的使命。”未来，人教社将继续秉承这一理念，不断探索与创新，为特殊需要学生提供更加优质、更加贴心的教育资源，助力他们在知识的海洋中自由翱翔，更好融入社会、拥抱未来。