【深入学习贯彻党的二十届三中全会精神·中国式现代化】
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。如果基层干部被空耗精力的文山会海、名目繁多的检查考核、只调不研的调查研究等形式主义问题束缚住手脚,不仅耗费大量时间,还会割裂与群众的联系,阻碍政策贯彻执行,影响党和国家事业发展。
习近平总书记高度重视整治形式主义为基层减负,作出一系列重要指示批示。专刊现推出整版,选取浙江杭州、湖北宜昌、四川乐山、黑龙江佳木斯等地,报道上述地区整治形式主义为基层减负的具体举措和实际成效,展示经验做法,并邀请专家撰写文章做进一步阐释,敬请关注。
——编者
走进浙江省杭州市钱塘区白杨街道大北社区党群服务中心,社区干部紧张忙碌,不少居民在办事大厅服务台前咨询业务。服务台上,一张“综合服务岗”的标识十分醒目。
“之前,服务台有各级各部门的小牌子,我们坐下办事,伸手都不方便。”记者遇到前来办市民卡的居民谌攀,“现在牌子少多了,也清爽多了,工作人员态度也好、办事效率也高,必须给个五星好评。”
大北社区党支部书记、居委会主任孙志芳介绍,过去,除了桌面上,墙面上还有对外挂牌、室外服务标识牌等。“社区内外墙一度挂了22块牌子,20余块工作制度,约40%的墙面被用来挂牌。”
“牌子挂了,考核、材料报送、工作留痕等工作量大大增加,时间花费在不少无谓的事务上,了解群众需求、深入调研、真正抓服务的时间就少了。”采访中,一位社区干部苦恼地说。
随着整治形式主义为基层减负工作深入推进,浙江全省“滥挂牌”整治行动全面铺开。据了解,大北社区按照“清虚牌、并同类、合制度”的原则,对挂牌进行大幅摘除和整合,将部分“摘下”的“制度”做成手册指引,整个牌匾区域实现全面“瘦身”。
“牌子少了,不必要的检查考核、‘上传’‘打卡’少了,‘指尖上的形式主义’少了,干部精气神也不一样了,我们能有更多精力推动发展、服务群众,受到居民点赞。”孙志芳谈着牌子“瘦身”带来的变化,语气也轻松了。
据了解,“滥挂牌”整治行动开展以来,社区干部用在无谓事务上的时间减少,外出走访、服务群众的时间增加30%以上。
腾出来的不只是时间,还有空间。如今,大北社区党群服务中心的三层空间中,80%的区域可供群众使用。闲暇之余,居民走进瑜伽舞蹈室、书享阅览室,或运动健身,或捧书静读,尽享生活之美。针对辖区内许多学龄儿童假期无人看管的问题,2024年暑期,社区专门开设“托管班”,组织社工干部帮助居民带娃,消除居民的“后顾之忧”。
村社处于最基层,如何有效解决“小马拉大车”的问题?钱塘区聚焦每一天村社“什么任务、谁来处置、怎么处置、村社感受”这一主线,深入开展“村社的一天”减负,重点聚焦“滥挂牌”“指尖上的形式主义”“职能转嫁事项”等突出问题,按照发现一批、取消一批、整合一批、优化一批的思路,逐个分析、逐项明确整改意见,形成“村社的一天”减负工作模板。
不仅如此,围绕“形式主义减下来,促工作方式新起来,群众感受提上来”的理念,钱塘区还认真建好“销号账”,打好“减新提”组合拳。截至目前,区里三类文件精简45.2%,三类会议精简30%,会议时长减少30%,压减各类活动财政经费37%,督查检查同比减少6.25%,全面完成村社层面“滥挂牌”整治。
(本报记者 陆健)