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陕西省榆林市靖边县聚焦解决村干部“力量不足”难题，重点围绕“有没有”“好不好”等问题，探索出台《靖边县村级后备力量培养管理暂行办法》《靖边县村干部管理激励暂行办法》，通过细化管理举措、量化考核指标、实行结构性待遇政策、完善关怀激励保障机制等进一步规范村干部日常管理、强化队伍培养、促进履职担当，推动广大村干部在乡村振兴前沿真抓实干、奋发有为。
联动式管理强履职。靖边县全面构建“乡镇党委前置监管、职能部门协同保障、县委全程管理”的村干部管理工作体系，将村干部队伍建设纳入镇（街道）党（工）委书记述职评议考核重要内容。健全包抓县级领导联系服务镇（街）村制度，每年开展村“两委”班子运行情况评估和村党组织书记后备力量培育储备研判工作。村级实施“任务清单化、过程可视化、考核数字化”管理模式，将产业发展、基层治理等六大类48项指标纳入村干部履职清单。
立体式培养提能力。靖边县坚持“分类培训、精准提能”，举办基层治理、产业发展、实用技术、企业管理、涉农服务五大类培训，通过“小微课堂”等形式，推送政策解读、案例教学视频320期，覆盖学习1.2万人次。积极开展村干部“践行1项履职承诺或领办1件具体实事”活动，推动村干部领办集体经济项目89个。大力实施村干部后备力量培育储备工作。
多元化激励促担当。靖边县实行“基本补贴+绩效补贴+村级集体经济创收奖励”的结构性补贴办法，探索实行村集体经济收入与村干部待遇挂钩的“235”等级递增机制，村集体自主投资经营性年度纯收入在20万元（含）以上的，可从中提取20%用于奖励村干部，提取总额最高不超20万元，个人奖励最高不超3万元。截至目前，全县20多名村干部进入乡镇领导班子或录用为公务员（事业干部），50多名政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部被推选为县级以上“两代表一委员”。
靖边县实施村干部鼓励激励举措以来，村干部干事创业活力充分释放，各类人才返乡创业积极性明显提升，为全面“建好党支部、选好带头人”奠定扎实基础。
（作者：靖组轩）
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