面对高速城市化进程带来的社区大型化、居民诉求多元化等新挑战,四川省成都市新都区创新党建引领社区治理工作机制,不断提升服务水平,打造各具特色的“七彩社区”,获得居民广泛好评。
抓“五最”党建:精准施策 破解难题
新都区以党建引领各项工作高质量开展,创新提出“五最”党建导向,从“矛盾纠纷最复杂处、区域发展最需要处、敏捷治理最前沿处、集体经济发展最薄弱处、项目攻坚最困难处”入手,推动基层党建与基层治理深度融合。
为进一步提升小区物业服务质量,新都区大力构建党建引领下的新型物业服务关系,在69个小区成功引入“信托制”小区治理模式,有效解决了物业费用账目不清晰等问题。经调查,引入“信托制”小区治理模式的小区,业主满意率从不到60%提升至94%。
新都区将发展社区社会企业作为破题之策,着力提升集体经济“造血”能力,出台《社区社会企业培育扶持办法》,建立社区社会企业支持中心,注资30万元设立专项孵化基金。目前,全区已注册社区社会企业60家。
2022年,桂湖街道锦水苑社区为了解决车辆乱停乱放造成交通混乱的难题,通过居民代表大会,同意在社区入口设立道闸,开辟路边停车场,并成立社区企业成都锦缘民富社区服务有限公司进行管理。在有效解决停车问题的同时,还让社区每年增加60万元公共收益。此外,社区还兴办了菜市场等公共服务场所,并从居民手中租赁20多间底楼门面,规划建设少儿主题商业街,为社区3700名18岁以下未成年人提供服务。
建“七彩社区”:百花齐放 各美其美
在“五最”党建引领下,全区184个村(社区)按照“缺什么补什么”的原则,以居民需求为导向、以社区特质为基础,分别以“红色先锋”“橙色活力”“金色全龄友好”“绿色实力”“青色和美”“蓝色平安”“紫色智慧”为主题建设“七彩社区”。
新都区分领域组建7个专项推进组,整合各类资金、资产、资源下沉社区,统筹各类专项资金1.25亿元,落地项目496个,推动63宗闲置国有资产赋能社区,首批37个“七彩社区”已全面呈现。
斑竹园街道华桂村为打通快递进村“最后一米”,依托“红色先锋”社区建设,由村党委与新都中通快递党支部开展结对共建,打造无人配送站点“快乐盒子”,实施优惠寄递政策支持发展本土电商,为村民节约物流费用约20万元。
新都街道兴乐社区聚焦“橙色活力”打造吸引年轻人的社区,飞盘、篮球赛、剧本杀、英语角……系列潮玩活动扩大了社区青年的“朋友圈”。
三河街道回龙社区紧扣“金色全龄友好”主题,主动与毗邻的成都市第八人民医院合作开展“医养结合”服务,把优质医护资源和专业医疗设备送到群众家门口。
斑竹园街道双龙村围绕做强“绿色实力”持续发力,探索党组织引领下的“联合社+专合社+农户+市场主体”新型农村集体经济发展模式,集体资产8年间增长10倍,实现集体经济年收入逾800万元。
清流镇水梨村将“青色和美”作为发展导向,依托良好的川西林盘生态底色,推动农商文旅融合发展,打造“稻里、鸭里、鱼里、蒜里”四大研学板块,全年接待游客超20万人次,为村民提供就业岗位近百个。
新繁街道新龙桥社区以“蓝色平安”建设破解小微仓储安全监管“痛点”,运用市场化机制,引入安全生产责任保险,形成“经营业主+保险公司+社区”各尽其职、监督协作的安全生产共同体,实现了今年以来“零火情”。
大丰街道高堆社区基于流动人口多、证明开具多的实际,搭建“社区简政通”智慧平台,将银行开户办理、房屋租赁备案等11类证明事项集成整合,通过居民扫码填报、社区在线审核,让“数据跑路”代替“群众跑腿”。
“七彩社区”一根针,串起基层治理“千条线”。百花齐放、各美其美是“七彩社区”建设的愿景,新都区将用两年时间,将全区184个村(社区)全面培育提升为各具特色的党建引领主题社区。