稳中向好、稳中提质

  【来自国新办新闻发布会的报道】

  夏粮早稻丰收到手，秋粮面积稳中有增，大面积单产提升取得明显成效；前三季度，猪牛羊禽肉产量7044万吨、同比增长1%，国内水产品产量增长4.5%，蔬菜水果供给充足；脱贫攻坚成果持续巩固拓展，全国脱贫人口务工就业规模达3301.6万人；前三季度农村居民人均可支配收入达16740元，扣除价格因素比上年同期实际增长6.3%……10月25日，农业农村部副部长张兴旺在国新办新闻发布会上表示，前三季度，农业农村发展保持稳中向好、稳中提质的势头，为巩固和增强经济回升向好态势、推动高质量发展提供了有力支撑。

今年粮食产量预计首次突破1.4万亿斤

  当前，秋粮收获进度已过八成。今年夏粮产量2995.6亿斤，比上年增加72.5亿斤，是近9年增产最多的；早稻产量563.5亿斤，连续4年稳定在560亿斤以上。“我国粮食产量在连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上，今年预计首次突破1.4万亿斤。”张兴旺透露。

  张兴旺介绍，今年我国粮食生产总体顺利，虽然局部地区气象灾害较重，给当地农业生产带来一定损失和影响，但从全国面上情况看，今年全国农业灾情是近几年来较轻的一年。从各地反映和专家的测产情况看，绝大多数省份增产，个别省份因灾减产，算大账，秋粮增产明显。加上夏粮和早稻，全国粮食将再获丰收。

  粮食产量实现高位增产，得益于种植面积增加和单产增长。今年中央财政加大对粮食生产支持力度，三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现全覆盖，有效调动了农民种粮积极性。各地调整种植结构、发展间作套种，秋粮面积稳中有增，特别是高产作物玉米面积增加较多，对增产贡献较大。农业农村部和国家发展改革委接续实施玉米单产提升工程，新启动大豆单产提升工程，深入实施粮油等主要作物大面积单产提升行动，指导各地落实适当增密、提高播种质量、水肥一体化、“一喷多促”等关键措施，促进大面积均衡增产，预计单产对粮食增产的贡献超过七成。

  “今年秋粮和全年粮食能再获丰收，天帮忙是客观条件，政策好、人努力是关键。”张兴旺强调，全国粮食供需处于紧平衡状态，确保粮食稳定安全供给的弦一刻也不能放松。必须牢牢守住耕地保护红线、不断提高农民种粮的积极性、加快提升粮食综合生产能力，千方百计夯实国家粮食安全根基。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果

  今年以来，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。各地充分发挥监测帮扶体系作用，落实精准帮扶措施。截至9月底，有巩固拓展脱贫攻坚成果任务的25个省，超六成监测对象已消除返贫致贫风险，其余均落实了帮扶措施，守住了不发生规模性返贫致贫的底线。累计新增发放脱贫人口小额信贷414.73亿元、惠及93.39万脱贫户。

  农业农村部党组成员夏更生表示，农业农村部健全完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，切实做到早发现、早干预、早帮扶。紧紧盯住因病、因学、因灾和产业就业方面的突出风险隐患，指导地方用好“绿色通道”，对有风险的农户先帮扶再完善手续。截至9月底，一半以上的监测对象享受到产业帮扶举措，三季度末，脱贫劳动力就业人数比上个季度末增加27.6万人。

  巩固拓展脱贫攻坚成果，要更多依靠产业发展。目前，全国832个脱贫县每个县都培育形成了优势突出的特色主导产业，带贫增收效果明显。中央财政衔接资金用于产业发展的比例逐年提高，达60%以上。

  “近期，为贯彻落实党中央、国务院关于帮扶产业发展‘巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批’的部署要求，农业农村部专门印发指导意见，将重点抓好‘三个着力’。”夏更生进一步解释，着力加强分类指导，指导脱贫地区全面开展摸底，因地制宜提出巩固、升级、盘活、调整的推进路径和具体举措，推动帮扶产业提质增效；着力强化政策支持，用好中央财政衔接资金，加大对产业发展的金融支持，促进帮扶产业可持续发展；着力推动产业提档升级，不断提高产业发展的质量和综合效益。

培养壮大农业科技领军企业

  农业现代化关键是农业科技的现代化。今年以来，我国农业科技装备水平持续提升，大力培育壮大种业领军企业，加快实施农业重大科技创新项目，选育出一批高油高产大豆等生产急需品种，农机装备补短板行动取得新突破。

  企业是科技创新的主体。张兴旺表示，农业农村部注重提升农业科技创新体系的整体效能，完善企业主导的产学研深度融合创新机制。“十四五”以来，参与农业生物育种重大专项、国家重点研发计划等重大科技项目的企业占参与单位总数的51%左右。已成立15家由企业牵头的农业科技创新联盟，建好农业高新技术产业示范区、现代农业产业科技创新中心等载体平台，这些载体和平台已集聚了全国2700多家涉农高新技术企业，形成很好的创新生态。

  张兴旺介绍，主要从3方面对农业科技领军企业予以支持：“一是支持企业成为农业科技创新的‘出题人’，不断完善科技攻关需求对接机制，支持企业深度参与重大科技创新决策。二是支持企业成为农业科技创新的‘答题人’，进一步推动各类创新资源要素向企业加速聚集。三是支持企业成为农业科技创新的‘阅卷人’，推动科技产业创新深度融合，让科研成果真正在产业中发挥作用。”

  （本报记者 陈晨）