就业总量显著增长

  就业是最基本的民生。9月20日，国家统计局发布新中国75年经济社会发展成就系列报告之十六。报告显示，新中国成立75年来，就业总量显著增长，就业结构持续优化，就业质量稳步提升。党的十八大以来，党中央深入实施就业优先战略，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业，就业形势长期保持稳定，为民生改善和经济高质量发展提供了重要支撑。

  新中国成立75年来，我国经济总量连上新台阶，就业政策及时优化调整，为扩大就业规模、稳定就业形势打下了坚实基础。改革开放以来，我国经济快速增长，就业规模不断扩大，2014年达76349万人的峰值。之后受人口老龄化程度加深、劳动年龄人口减少的影响，全国就业人员总量有所下降，但城镇就业人员仍保持增长态势。2023年全国就业人员74041万人，比1978年增长0.8倍。

  城镇就业占比持续提升。2013年城镇就业比重首次超越乡村，达50.5%。2023年，城镇就业人员达47032万人，占全国就业人员比重进一步提高到63.5%，比1978年增加39.8个百分点，平均每年提高近0.9个百分点。

  二、三产业就业吸纳能力显著增强。2011年，第三产业就业比重升至35.7%，首次超过第一产业，成为吸纳就业人数最多的产业；2014年，第二产业就业比重升至30.2%，超过第一产业，“三二一”的就业结构正式形成。2023年，我国三次产业就业人员分别为16882万人、21520万人和35639万人，比重分别为22.8%、29.1%和48.1%，就业结构更加优化，服务业就业“蓄水池”作用更为凸显。

  就业渠道不断拓宽。近年来，新一轮科技革命以及数字经济快速发展，新产业新业态新商业模式日新月异，涌现出大数据工程技术人员、无人机驾驶员、网约配送员、互联网营销师等一系列新职业、新岗位。2022年新出版的《中华人民共和国职业分类大典》比2015年版净增158个新职业，职业数达1639个，首次标注了97个数字职业，占职业总数的6%。新经济就业以其就业容量大、薪资水平高、灵活性和兼职性强等特点，成为吸纳就业的重要渠道，在增强就业弹性、增加劳动者收入等方面发挥了积极作用。与此同时，劳动者观念也发生了重大变化，大量劳动者为获得更满意的工作岗位，打破城乡、地区、行业和所有制界限进行流动，自主择业、职业调整、终身学习、技能提升等就业观念也逐渐深入人心。

  （本报记者 董蓓）