临近中午,姚秀香来到村里的“孝老食堂”,老人们三三两两地围坐在餐桌旁,聊着天,等待开饭。“今天午餐是白菜炖肉、素炒豆腐、小米粥和水果,吃饭免费,天天不重样。”姚秀香笑着说。
这是近日发生在河北省沧州市青县流河镇人和镇村的一幕。这个只有430多人的小村庄,留守老人占现居住人口的65%,独居老人吃饭成了一大难题。2020年12月,村里设立“孝老食堂”。村民们有钱的出钱、有力的出力,募集启动资金10多万元,菜农免费供菜,志愿者们轮班做饭。
“光靠大家出钱出力,不是长久之计,壮大集体经济才是关键。”该村党支部书记胡宗权介绍,为了给“孝老食堂”持续“造血”,去年,村里注册成立了青县人和镇村青农发展有限公司,开发经营特色农产品,同时建设“水上火锅城”和露天剧场。村里还定期举办“四季村晚 人和剧献”演出,吸引周边城市游客前来度假。
人和镇村的实践在青县并非个例。青县总人口42万,其中60岁以上老年人口8.7万,占比达20.65%。针对农村困难老年人、独居留守老年人生活质量不高的现状,青县坚持“党建引领、村办民助、自愿参与、因村制宜”建设原则,着力建设村里办得起、村民用得上、服务可持续的农村“孝老食堂”,并根据老人的年龄、经济情况、家庭状况等因素确定梯度收费标准。当地以县财政资金奖补为引领、村集体经济为保障、社会爱心捐助为补充,建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制。
要保证“孝老食堂”的可持续运行,配套政策必不可少。青县由民政部门牵头,协同相关部门开展食品、消防、房屋安全服务监督工作,还对全县“孝老食堂”制定星级评定标准,以“以奖代补”的形式,对“孝老食堂”进行分类奖补。目前,青县“孝老食堂”达到四星、五星级标准的有14家,今年预计有30家以上“孝老食堂”达到四星、五星级。青县还统一为每家“孝老食堂”购买每年1000元的意外责任险,有效化解“孝老食堂”运行风险。
“‘孝老食堂’建设激发了社会力量的广泛参与,商会、乡贤、热心公益的企业及个人成为‘孝老食堂’建设的支持者、参与者。”青县民政局副局长陈海涛告诉记者,截至目前,全县参与捐款捐物的爱心企业有380家、爱心群众8200余人次,累计捐赠1250余万元,捐建“孝老食堂”110家。各界群众自发捐赠米面粮油、新鲜蔬菜成为常态。
目前,青县已投入运行“孝老食堂”172家,覆盖全县近半数的行政村,长期服务特殊困难老年人2018人,同时依托“孝老食堂”为其他老年人提供助餐、助洁、助医、助浴、助娱和精神慰藉等服务,惠及超万名老年人。
(本报记者 耿建扩 陈元秋 本报通讯员 田 潇)