央企经济运行结构向新、质效向优

  【推动高质量发展·权威发布】

  进入新时代以来，国务院国资委和中央企业牢牢把握高质量发展主题，推动企业改革发展发生了全局性、转折性重大变化，质量效益明显提升，科技创新力度空前加大，布局结构持续优化，高质量发展步伐不断加快。在国务院新闻办26日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，围绕党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出的重大部署，国务院国资委副主任王宏志等相关负责人进行了详解。

深化国企改革

坚持做强做优做大

  王宏志表示，新时代以来，国有经济战略支撑作用有效发挥，主要体现在：一是价值创造能力切实增强，企业高质量发展的基础更加坚实，企业不断做强做优做大。二是科技创新能力加快提升，在航天、深海、能源、交通等领域取得了一批标志性成果。三是布局结构优化调整深入推进，累计完成28组50家企业重组整合，新组建和接收央企15家；2023年战略性新兴产业投资增速达32%，营业收入首次超过10万亿元。四是国资国企改革取得重大突破，中国特色现代企业制度不断完善，公司制改制全面完成，剥离办社会职能和解决历史遗留问题实现收官，三项制度改革全面破冰突围，国资监管专业化、体系化、法治化、高效化优势切实发挥。五是服务国计民生功能作用充分彰显，企业高质量发展的成果更加普惠。

  党的二十届三中全会对深化国资国企改革进行了系统部署，提出推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。王宏志表示，国资央企要把全会明确的重点改革任务不折不扣落到实处。在国有经济层面，深入推进布局优化和结构调整，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中；在国有企业层面，要完善中国特色现代企业制度，建设更多世界一流企业；在国资监管层面，完善管理监督体制机制，强化战略协同，提高监管效能。

巩固“三稳一优”

推动新质生产力发展

  今年以来，中央企业扎实开展提质增效专项行动，经济运行呈现稳中向好、结构向新、质效向优的良好发展态势，有力发挥了国民经济稳定器、压舱石作用。

  国务院国资委财务监管与运行评价局负责人刘绍娓介绍，央企上半年运行亮点突出表现在“三稳一优”：一“稳”是生产经营“稳”。上半年中央企业生产经营平稳有序，重点产品产量保持稳定增长。二“稳”是价值创造“稳”。上半年央企累计实现利润总额1.4万亿元。三“稳”是社会贡献“稳”。上半年央企累计上交税费1.3万亿元。一“优”是运行质效优。上半年央企累计研发经费投入4340亿元；年化全员劳动生产率为人均78.9万元；营业收入利润率为7.4%。

  刘绍娓表示，下半年央企将以发展新质生产力为重要着力点，通过“三增”“三新投入”和“三个边界”管控，更好实现高质量发展。做好煤电油运和重要基础产品的增产增供，确保“供应增”；深入开展经营创效、管理增效、改革提效，确保“效益增”；主动服务国家战略带动上下游产业链共同发展，确保“投资增”。“三新投入”主要为加大科技创新投入，加快突破关键领域“卡脖子”技术瓶颈；加大产业焕新投入，加快新赛道、新产业布局；加大设备更新投入，加快推动传统产业转型升级。“三个边界”管控主要指严守财务边界，严控债务规模过快增长；严守业务边界，严控无关过度多元经营，集中优势资源做优主业、做强实业；严守企业边界，严控多层架构无序扩张，大力压缩管理层级、压减股权层级，减少法人户数，堵塞管理漏洞。

打造创新高地

激活发展新动能

  国务院国资委科技创新局负责人方磊介绍，中央企业已在量子信息、深空深地深海等领域建设了97个原创技术策源地，实施了“加强应用基础研究”等11个专项行动，在可控核聚变、6G网络架构、类脑芯片等前沿领域实现重大突破。与此同时，中央企业联合高校院所、协同上下游企业凝练重大科学问题，组建了24个创新联合体，30家产业链领军企业实行“大兵团作战”，推动从基础研究到产业化的全链条创新，建立起协同高效的产业创新组织机制。

  2024年，国有资本金用于支持科技创新的比例达83%。“未来，国资央企将聚焦战略必争领域，进一步健全制度安排、加大研发投入、引育高层次人才、实现国际化发展，打造更多科技领军企业，为突破关键核心技术、提升原始创新能力、引领现代化产业体系建设提供坚强支撑。”方磊表示。

  据悉，中央企业将紧盯新一轮技术革命和产业变革方向，在本轮大规模设备更新中发挥表率引领作用。未来五年，中央企业预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元。

  与此同时，国资央企算力底座正加速夯实。截至6月底，中央企业智能算力规模同比实现翻倍增长。下一步，国务院国资委将加快以应用示范牵引人工智能产业发展，推动中央企业加快成为智算资源的供给者、应用场景的转化者和产业生态的培育者。

  （本报记者 温 源）