欧盟轮值主席国的职责和影响

  【背景资料】

  欧盟理事会是欧盟的一个政府间机构，旨在捍卫各个成员国的利益。欧盟理事会主席国负责欧盟理事会的运作，每六个月在欧盟成员国之间轮换一次，与欧洲议会一起是欧盟立法者。欧盟轮值主席国的职责主要包括：负责推动欧盟理事会在欧盟立法方面的工作，来自27个成员国的部长们在欧盟理事会举行会议，讨论并商定适用于整个欧盟的法律；确保欧盟议程的连续性；规划和主持欧盟理事会及其工作委员会的所有会议（例外是外交事务理事会会议，该会议由欧盟外交和安全政策高级代表主持）；在成员国之间谈判妥协，充当诚实和中立的中间人；代表欧盟理事会处理好与其他欧盟机构特别是欧洲议会和欧盟委员会的关系，通过三方会谈、非正式谈判和调解委员会会议努力就立法文件达成协议；代表欧盟与第三国和国际组织进行谈判。每个担任欧盟轮值主席国的国家必须制定优先事项以作为行动指南。这些优先事项包括担任轮值主席国的国家有重大兴趣的事务、当前局势引起关注的事项以及为确保前任主席国议程的连续性而保留的事项。优先事项需要首先提交给欧盟理事会和欧洲议会。

  正是由于成员国能够轮流担任欧盟理事会主席国，它们才有机会促进自身利益并影响整个欧盟的活动和运作。担任欧盟轮值主席国还能提高成员国在欧盟内的威望，并加强欧洲一体化问题在国内民众中的认知。匈牙利欧盟事务部长博考表示，如果匈牙利履行轮值主席国职务取得成功，就可以扩大匈牙利的政治影响力范围。