促进人才链与创新链产业链资金链深度融合

  【人才是第一资源·笔谈】

  2024年3月，习近平总书记在湖南考察时强调，强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力。

  “四链”深度融合是推动科技创新的重要路径，其中，人才链是实现“四链”深度融合的主体力量。新时代新征程，更好推动科技创新，加快形成新质生产力，以高质量发展推进中国式现代化，着力推动人才链与创新链产业链资金链深度融合，是应有之义。

人才链融合创新链，实现人才驱动与科技创新同频共振

  创新发展的核心驱动力实际上是人才。随着科学技术的发展，科技竞争的本质更显著地表现为人才竞争。加快推进人才链与创新链融合发展，是新形势下抢抓新一轮科技革命机遇的必然选择。

  纵观世界发展史，哪个国家拥有一流创新人才、一流科学家，哪个国家就会拥有科技创新的优势地位，就能在技术革新中把握主动、占据优势。当前，我国科技前沿领域发展迅速，主要创新指标正朝着世界前列迈进。中国空间站进入应用与发展阶段；科学家首次在实验中实现了模式匹配量子密钥分发；量子计算原型机“九章三号”再度刷新了光量子信息的技术水平和“量子计算优越性”的世界纪录……一系列突破性、标志性成果令人振奋。之所以能取得如此成就，一个重要原因就是我们党始终强调人才是第一资源，充分激发人才创新活力。

  同时我们还要看到，当前我国科技人才总量优势明显，但结构性矛盾仍然存在，从事“卡脖子”技术研究、高精尖技术攻关的拔尖人才与创新链需求不匹配。科技创新领域制度仍不完善，创新试错宽容度不足，青年科技人才挑大梁、担重任、唱主角机会还不够等。创新链的发展关键在于发挥人才作用，要围绕人才链和创新链精准对接、双向融合，构建“创新平台建设—创新技术攻关—创新成果转化”的全链条创新体系。瞄准未来科技和产业发展制高点，深化高校学科专业供给侧改革，全面提高人才自主培养质量，培养更多创新型复合型应用型人才。坚持以产学研合作为引擎，加快建设优质企业主导、高等院校支撑、创新人才牵引的人才链与创新链融合体，优化资源配置，打通基础研究、应用开发、产业化生产之间的有效通道。持续完善科技成果评价机制，激发人才创新活力，为激励人才大胆创新提供坚强制度保障。

人才链融合产业链，实现人才聚集与产业兴旺双向促进

  产业是人才聚集的重要载体，人才是产业兴旺的重要动能。当前，传统产业加速提质升级、新兴产业持续发展壮大、未来产业超前布局建设，已成为我国加快现代化产业体系构建的生动写照。构建现代化产业体系，人才是最关键的要素。特别是我们亟须发展的战略性新兴产业、未来产业等，更需要创新型高素质人才。只有人才链与产业链深度融合，才能持续有效提升我国产业整体竞争力。

  人才链与产业链融合体现为两者此呼彼应的双向促进，构成互补的正向反馈闭环。一方面，人才链通过知识外溢、要素互补等推动产业链发展。人才链的壮大能以人力资本增量的形式，填补产业链发展所需人才缺口，驱动技术内生进步进而推动产业升级。另一方面，健全的产业链反过来促进人才集聚。完备的产业体系可有效降低人才聚集成本，并显著提升人才质量及薪酬待遇等。产业升级的实践经验和技术变革所带来的外溢效应，也将培育更多面向产业的高素质人才。

  人才链与产业链深度融合，要聚焦国家产业布局，科学规划人才队伍的培育。培育引领未来产业发展的战略科学家，有效整合现有高层次人才计划，贯通战略科学家培养路径，探索实施战略科学家培育计划，为战略科学家成长提供高水平科研平台。培育推动产业转型升级的创新技术人才，紧扣新兴产业、未来产业发展需求，发挥一流大学基础研究主力军作用，健全人才评价体系，鼓励创新技术人才努力出颠覆性技术成果。培育推动创新技术转化应用的优秀企业家，大力弘扬企业家精神，营造尊重人才、崇尚创新、鼓励创造的社会氛围，出台清晰稳定的产业政策，降低市场不确定性，增强企业家投身未来产业发展的信心。

人才链融合资金链，实现人才价值与资金流动良性互动

  以科技创新推动新质生产力形成，以颠覆性技术和前沿技术催生新业态、新产业、新动能，是人才创新创业的重要路径。一定程度上说，人才创新创业始于技术成于资本。由科技人才孵化出来的科技企业要进一步发展，离不开资金支持。人才链与资金链深度融合，就是要让资金跟着创新人才走，让资金为人才服务，支持人才进行成果孵化，营造出良好的创新创业氛围。

  从“四链”融合来看，人才是串联产业链、创新链的核心要素，而吸引和培育创新人才，支持优秀人才创新创业都离不开资金，资金链是否稳健直接影响到人才链质量。当下，人才创新创业一定程度上会遇到研发资金短缺、融资困难等问题。因此，聚焦初创企业起步难、融资难，在政府、人才、企业和资金之间架起桥梁，构建人才、资金、产业畅通的生态圈，让资金顺利“牵手”好项目，让好项目成功孵化进而创造良好投资回报，是促进人才链和资金链良性互动的路径选择。

  实现人才链和资金链深度融合，要打好资金服务人才的“组合拳”，用好用足政策性工具，强化政府资金引导作用，鼓励金融资金、创投资金等更多地投向创新人才孵化的企业，聚焦产业链创新链，建强人才链。发挥政府纽带作用，做好资金项目对接工作，帮助有资金需求的人才找到理想的金融机构、有投资实力的金融机构发现有潜力的优秀人才。大力发展科技金融，扩大金融机构发行双创、小微金融债规模，开发更完备的融资对接系统，实现银企高效精准对接，对不同阶段的创新型企业进行分类评价，为人才创新创业提供强有力的资金支持。

  （作者：刘起军，系湖南省当代中国马克思主义研究中心湘潭大学基地研究员、湘潭大学党委书记）