【专家视点】
2023年12月,习近平总书记在广西考察时强调,要把广西打造成为粤港澳大湾区的重要战略腹地。这是党中央赋予广西的重大使命,是广西积极服务和融入新发展格局的重要路径,是以高水平开放促进高质量发展的重大机遇。
腹地是相对于前沿地区而言,由其地理位置、资源禀赋、产业基础、经济发展水平等因素决定。广西地处珠江流域中上游,与粤港澳大湾区同饮一江水,地缘相近、人缘相亲、语言相通、文化相融,各领域交往合作源远流长。打造粤港澳大湾区重要战略腹地,旨在拓展战略纵深。由此观之,这并非一般的经济腹地,而是要成为助力大湾区产业安全、粮食安全、生态安全、能源安全等的战略大后方,成为统筹高质量发展和高水平安全的有力支撑点。必须牢固树立全国一盘棋思想,正确看待和处理局部与全局的关系,自觉从战略全局和国家发展大局去考量和谋划,充分发挥联接大湾区与西部地区市场的天然“跳板”功能、通道优势,努力当好大湾区的交通物流衔接地、产业发展辐射地、科技创新接续地、资源要素响应地、生态环境涵养地,拓展创新合作,着力在打造大湾区战略腹地中发展壮大新质生产力。
腹地与前沿地区是相互依存、相互作用、相互促进的关系。广西享有沿海沿江沿边、联接大湾区、联接西南中南、联接东盟“三沿三联”之利,既是开放前沿,也是战略腹地。打造大湾区战略腹地,要实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。要立足自身实际、突出自身特点、发挥比较优势,强化重大战略和政策协同,主动对接粤港澳大湾区产业新布局,有序承接产业梯度转移,积极融入大湾区的产业链、创新链、供应链、资金链,努力实现优势互补、共赢发展。
打造大湾区重要战略腹地,推动的不仅是资源、要素、科技、产业的融合,更是思想理念、体制机制、政策制度等全方位融合。必须胸怀成人之美、美美与共的开放心态,多打大算盘、算大账,打破行政壁垒、提高政策协同,促进要素在更大范围畅通流动,实现更合理的分工,凝聚更强大的合力。要以打造国内国际双循环市场经营便利地为抓手,苦练内功,下更大气力深化各领域改革,推动交通基础设施互联互通,加快建立与大湾区接轨的通行规则,加快建设市场化、法治化、国际化的营商环境,不断提升投资、贸易、要素流动、人员往来等便利化水平,使战略腹地的功能和作用充分释放出来。
打造大湾区重要战略腹地,是一个复杂的系统性工程,既要立足当下,又要着眼长远,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,以新思维、新理念抓好顶层设计和优化生产力布局,进一步加强沟通对接,携手开展务实合作。以此,通过打造大湾区重要战略腹地,拓展发展空间,实现高质量发展,为推进中国式现代化作出更大贡献。
(作者:甘日栋,系广西壮族自治区中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)