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【专家视点】
浙江发挥自身产业优势，在产业援疆方面干在实处、走在前列。在援疆工作中，产业援疆发挥了筑基赋能的作用。以产业援疆推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度相融，吸引生产要素流动和聚集，带动“人、财、物”落地生根，提升经济活力和区域自我发展能力，以经济高质量发展带动富民兴疆的实现。
产业援疆推动产创一体，发挥创新链主导作用。创新是产业发展的驱动力。坚持问题导向，推动产业结构优化升级，促进受援地和援助方资源互补，技术共享，上下游产业链一体化；实现产学研一体化，引导科研成果流向产业链；以技术创新引领发展提质增效，将创新渗透至产业链每一环节，突破传统行业发展限制，切实提高产业援疆的精准度。
产业援疆促进新疆产业链增链补链强链。产业链短、分散，上下游配套不到位、缺环断链是新疆产业链的短板和弱项，必须从根本上打破束缚，实现资源转化。一是依据资源禀赋和自身优势，壮大培育优势特色产业；二是优化营商环境，引进龙头企业，推进重点项目园区建设；三是发挥援疆政策和制度优势，如浙江援疆大力推进阿克苏地区和兵团第一师棉纺织产业链发展，纺织产能占全疆三分之一以上，形成全疆规模最大的纺织产业集群，带动产业联动升级。
完善资金链保障产业援疆走深走实。围绕产业创新配套资金投入，为新质生产力发展提供资金保障。尤其是新能源、粮油产业链打造，更好发挥新疆在保障国家能源、粮食安全和重要农产品供给方面的重要作用。
产业援疆助力产才融合，发挥人才链支撑作用。重视人才对产业链的反哺作用，激发产业发展新动能。要坚持培养挖掘本土人力资源和引进高端人才相结合，搭建人才平台，形成引人、用人、留人良好互动机制。培养高素质劳动者，赋能产业发展后劲；培育专业技术带头人，在科技创新等关键问题上攻坚克难；引进高技能创新人才，为产业高质量发展提供助力，形成产业援疆与人才援疆的互促机制。
出台配套政策为产业援疆保驾护航。加强顶层设计，构建融合机制。建立一站式服务，为招商引资、人才服务、资金申请等方面提供便捷服务。
在产业援疆的作用下，新疆的区域经济质量得到提升，产业布局协调度增强，人民生活全方位改善。在自由贸易区建设和西部大开发的推进中，产业是核心，推动“四链”深度融合，有利于引领新疆构建更高水平的现代化产业体系，建设更加繁荣的新时代中国特色社会主义新疆。
（作者：刘林，系石河子大学经济与管理学院教授）
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